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日前，國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于做好2023年中央企業(yè)投資管理  進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求企業(yè)進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提高有效投資質(zhì)量，提振全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，搶抓“適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資”機(jī)遇，推動(dòng)一季度實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。

擴(kuò)大有效投資是補(bǔ)短板調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)就業(yè)帶消費(fèi)的重要抓手，既有利于擴(kuò)大市場(chǎng)需求、積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，又有利于優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

《通知》明確中央企業(yè)2023年投資工作重點(diǎn)，一方面，要突出擴(kuò)大有效投資。要求企業(yè)提振發(fā)展信心，把穩(wěn)投資工作放在更加重要的位置，科學(xué)合理安排投資規(guī)模，并按照“抓緊推動(dòng)實(shí)施一批、系統(tǒng)謀劃新增一批、提前研究?jī)?chǔ)備一批”的項(xiàng)目推進(jìn)接續(xù)機(jī)制，加快項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)既定任務(wù)目標(biāo)，有效帶動(dòng)全社會(huì)投資。

另一方面，要優(yōu)化投資布局方向。聚焦國(guó)家重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)企業(yè)在培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、強(qiáng)化能源資源安全保障、形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)等方面加大投資力度，布局實(shí)施一批補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大項(xiàng)目。同時(shí)要求企業(yè)穩(wěn)妥處理好“促”和“穩(wěn)”的關(guān)系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控，完善全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，防范在擴(kuò)大投資中片面追求短期效果，守牢不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。

目前，國(guó)資委正在研究形成支持企業(yè)擴(kuò)大有效投資的一系列政策“組合拳”。同時(shí)，組織企業(yè)科學(xué)編制投資計(jì)劃，逐戶確定投資規(guī)模，加強(qiáng)投資情況監(jiān)測(cè)分析，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)度按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)，形成更多實(shí)物工作量。

擴(kuò)大有效投資是擴(kuò)大內(nèi)需的有效途徑，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是擴(kuò)大有效投資的重要著力點(diǎn)。近期，中央企業(yè)積極擴(kuò)大自主投資、高效利用政府投資，全力推動(dòng)一批能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程落實(shí)落地，努力形成更多實(shí)物量，充分發(fā)揮投資的帶動(dòng)激勵(lì)作用。

相比于傳統(tǒng)基建，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的作用更加明顯，投資拉動(dòng)效應(yīng)也更加顯著。開(kāi)年以來(lái)，中央企業(yè)搶抓“適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資”機(jī)遇，錨定新基建投資。一批以先進(jìn)技術(shù)為導(dǎo)向的工程項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工、投產(chǎn)。

2022年、2023年，國(guó)家電網(wǎng)在特高壓電網(wǎng)、現(xiàn)代智慧配電網(wǎng)、抽水蓄能等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資連創(chuàng)新高。今年國(guó)家電網(wǎng)公司計(jì)劃再開(kāi)工建設(shè)5座抽水蓄能電站，投運(yùn)4座抽水蓄能電站，屆時(shí)抽水蓄能電站裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到3800萬(wàn)千瓦，是三峽總裝機(jī)的1.6倍。目前，總投資67.51億元的河南天池抽水蓄能電站1號(hào)機(jī)組已經(jīng)順利投產(chǎn)發(fā)電；總投資達(dá)到了192億元的河北豐寧抽水蓄能電站是世界上規(guī)模最大的抽水蓄能電站，提供就業(yè)崗位超過(guò)3000個(gè)。

南方電網(wǎng)表示，2023年加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)、抽水蓄能電站等在粵項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資額超2600億元。在云南，南方電網(wǎng)總投資11.7億元的云南省昆明市祿勸彝族苗族自治縣撒永山250兆瓦光伏電站項(xiàng)目正式投產(chǎn)，這是目前云南省投產(chǎn)的最大單體光伏發(fā)電項(xiàng)目，預(yù)計(jì)每年平均上網(wǎng)電量為39789萬(wàn)千瓦時(shí)。

在福建省漳浦縣東南側(cè)海域，距離海岸線32.8公里的地方，中國(guó)三峽集團(tuán)福建漳浦六鰲海上風(fēng)電場(chǎng)二期項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。“漳浦二期項(xiàng)目建設(shè)積極探索海上風(fēng)電與海洋牧場(chǎng)、海上制氫、海上光伏等多能互補(bǔ)和多業(yè)態(tài)融合發(fā)展模式，促進(jìn)海洋能源綜合利用發(fā)展。”三峽集團(tuán)漳浦海峽公司副總經(jīng)理龔匡敏表示。這是全國(guó)首個(gè)批量化采用16兆瓦及以上大容量海上風(fēng)電機(jī)組的項(xiàng)目，全部投產(chǎn)后年上網(wǎng)電量超過(guò)16億度。

防城港核電站3號(hào)機(jī)組

作為高水平對(duì)外開(kāi)放的引領(lǐng)者，中央企業(yè)以高質(zhì)量共建“一帶一路”為重點(diǎn)，積極“出海”競(jìng)標(biāo)、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，形成新的增長(zhǎng)動(dòng)能，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。

在巴基斯坦，北京時(shí)間2月2日，卡拉奇核電站3號(hào)機(jī)組（K-3）正式落成。由中核集團(tuán)總承包的卡拉奇K-2/K-3是巴基斯坦規(guī)模最大的核電站，也是巴首個(gè)單機(jī)組百萬(wàn)千瓦級(jí)電力工程。自商運(yùn)以來(lái)，K-2/K-3機(jī)組項(xiàng)目全周期為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位6萬(wàn)多個(gè)，已累計(jì)發(fā)電近200億度，促進(jìn)巴基斯坦當(dāng)?shù)孛裆徒?jīng)濟(jì)發(fā)展。

尼日利亞拉各斯輕軌藍(lán)線一期項(xiàng)目

“輕軌將使拉各斯成為非洲最富有活力的特大城市之一，而且還能讓拉各斯在世界上與其他特大城市競(jìng)爭(zhēng)。”在拉各斯輕軌藍(lán)線一期通車(chē)儀式上，拉各斯州州長(zhǎng)巴巴吉德·桑沃-奧盧說(shuō)道。1月24日，由中國(guó)鐵建所屬中土集團(tuán)承建的尼日利亞拉各斯輕軌藍(lán)線一期項(xiàng)目正式通車(chē)運(yùn)營(yíng)，這是該州有史以來(lái)投資規(guī)模最大的基礎(chǔ)設(shè)施工程。

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整體來(lái)看，中央企業(yè)重大投資加速落地、重大項(xiàng)目“上馬”推進(jìn)，將成為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的有力支撐，有利于拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展，有利于穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，有利于穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，為經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、注入持續(xù)動(dòng)力。