摘要：2014年年初，3月到來之前，全國地方兩會上，促改革、調增速、戰(zhàn)霧霾成為熱點詞匯。在環(huán)保壓力與產業(yè)轉型的考驗中，如何化解水泥等行業(yè)產能過剩，成為各地方政府2014年面臨的一道考題。
2014年年初，3月到來之前，全國地方兩會上，促改革、調增速、戰(zhàn)霧霾成為熱點詞匯。在環(huán)保壓力與產業(yè)轉型的考驗中，如何化解水泥等行業(yè)產能過剩，成為各地方政府2014年面臨的一道考題。
2月15日從中國政府網獲悉，國務院決定再取消和下放64項行政審批項目和18個子項。2013年，國務院共計取消和下放行政審批事項超過220項。
在簡政放權的大潮流中，水泥審批核準權由國家發(fā)改委下放到省政府，即將走過100天歷程——從2013年12月2日國務院發(fā)布《關于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(2013年本)的通知》至今，已近3個月。投資項目由省級政府核準，正是從當前化解產能過剩工作的需要出發(fā)做出的決策。
省政府作為水泥項目審核批準部門，今年對水泥項目有何規(guī)劃?如何控制產能?通過哪些措施來保證?且看今年年初各省兩會期間傳出的一條條新聞。
1月8日，河北省政府的工作報告透露，河北將以“亮劍”精神堅決化解過剩產能，今年壓減1000萬噸水泥。1月20日傳出消息，河北省省長張慶偉立下軍令狀，河北省“鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)新增一噸產能，黨政同責，就地免職。”
1月8日成都舉行全省工業(yè)和信息化工作會議上獲悉，四川省力爭2014年水泥產能嚴格控制在1.5億噸以內、淘汰落后產能300萬噸。為配合化解過剩產能、淘汰落后產能，四川省還將配合相應措施。如嚴格執(zhí)行環(huán)保、安全、能耗等市場準入標準，大力推廣節(jié)能減排技術和裝備，發(fā)展循環(huán)經濟，提升工業(yè)節(jié)能水平。考核機制也正醞釀做出調整。
1月9日，山東省政府常務會議原則通過《化解產能嚴重過剩矛盾的實施意見》，將不再核準、備案產能嚴重過剩項目,以期有效化解水泥等行業(yè)的過剩產能。
1月10日，江蘇省政府向社會公開通報《化解產能過剩矛盾的實施意見》。水泥等過剩行業(yè)新增產能項目一律不再審批，同時，將遏制重復建設、化解產能過剩矛盾工作列入政府政績考核指標體系。通過5年時間，水泥產能壓縮1000萬噸。
2月14日上午，甘肅省省長劉偉平主持召開省政府第39次常務會議，審議省政府《關于化解產能嚴重過剩矛盾的實施意見》,提出通過5年努力，使全省鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)產能利用率達到合理水平。加強產能嚴重過剩行業(yè)項目管理，不得以任何名義、任何方式核準、備案和建設產能過剩行業(yè)新增產能項目。
……
水泥項目由省政府核準，這個政策出臺，已經給各省政府開出了一道“考題”，尤其是產能過剩嚴重，環(huán)保壓力大的省份。如何答卷?值得各省政府認真思考。地方兩會的強音，無論是“改革”還是“治霾”，與水泥相關的，無不緊扣“化解產能過剩”這個主題。在2014年這個改革元年，走出過剩，是產業(yè)轉型升級的需要，是社會環(huán)境的要求，是水泥業(yè)的環(huán)保期盼。
編輯：lisa
