日前,水利部印發《關于推動河長制從“有名”到“有實”的實施意見》,提出要集中開展“清四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)行動,向河湖管理頑疾宣戰!
“清四亂”行動中,與砂石行業有直接關聯的包括清亂采、清亂堆行動,非法開采砂石、堆放砂石將迎來全國范圍的徹底整治,砂石供應中非法獲取的部分占比或將逐步縮小。
清“亂采”
亂采是指在河湖管理范圍內非法采砂、取土等活動。對亂采濫挖行為清理整治的標準是:
各地始終保持高壓嚴打態勢,逐河段落實政府責任人、主管部門責任人和管理單位責任人,許可采區實行旁站式監理,砂場布局規范有序,大型采砂船大規模偷采絕跡,小型船只零星偷采露頭就打。
要盯緊、管好采砂業主、采砂船只和堆砂場,對非法采砂業主,依法依規處罰到位,情節嚴重、觸犯刑律的,堅決移交司法機關追究刑事責任;
對非法采砂船只,堅決清理上岸,落實屬地管理措施;對非法堆砂場,按照河湖岸線保護要求進行清理整治。
各地要依照水法要求,劃定禁采區、規定禁采期,并向社會公告。對許可采區,要嚴禁超范圍、超采量、超功率、超時間開采砂石。
要研究非法采砂活動的規律性,針對非法采砂流動性、游蕩性強的特點,集中力量打運動戰、殲滅戰,堅決遏制非法采砂勢頭,確保河湖采砂依法、有序、可控。
清“亂堆”
亂堆是指河湖管理范圍內貯存、堆放固體廢物,棄置、堆放阻礙行洪的物體等現象。
清理整治亂堆問題,各地首先要梳理提出本行政區域內存在固體廢物堆放、貯存、傾倒、填埋隱患的敏感河段和重點水域,建立垃圾和固體廢物點位清單;
《實施意見》指出“清四亂”是對各級河長的底線要求,各地要按照水利部統一安排,到2019年7月底前完成專項行動任務,堅決清除存量。
水利部將建立全覆蓋的河長制督察體系,明查暗訪相結合、以暗訪為主,及時準確掌握各級河長履職和河湖管理保護的真實情況。同時,水利部設立河長制監督電子信箱hzjd@mwr.gov.cn,接受社會公眾監督舉報。