日前,湖北省治理長江干線非法碼頭工作聯席會議辦公室召開全省長江干線砂石集并中心規劃布局方案座談會,目前建設進度已經遠遠滯后,需要加快規劃方案修編。
根據各地編制的砂石集并中心布局規劃,主要存在以下四個方面的問題:
一是泊位數量不合理,全省長江干線砂石集并中心(集并點)規劃總泊位數達到218個,應該進一步分析各地砂石吞吐量,合理規劃泊位個數;
二是部分砂石集并中心布置不合理。部分市州規劃缺乏統籌考慮,沒有兼顧上下游、河對岸的關系;
三是部分砂石集并中心后方陸域因選址受限使用灘地。特別是長江荊江河段,在一定程度上影響行洪;
四是部分砂石集并中心與相關規劃的符合性需進一步核實。特別是與《長江岸線保護和開發利用總體規劃》以及各地修編的港口總體規劃成果的符合性。
根據規劃,湖北省政府要求各地2017年3月底完成砂石集并中心規劃布局方案,6月底前各市州完成建設方案批復,12底前至少完成1個砂石集并中心建設,目前來看進度已經遠遠滯后,需要切實加快工作進度。
規劃原則:必須符合港口、環保、城市建設等總體規劃;規模適度、數量適中原則;爭取更多利用現有合法碼頭進行改造升級,而不是一味追求新建的方式建設砂石集并中心;長期和短期相結合。
建設原則:在建設階段,要著重關注減少對生態環境問題的影響。主要遵循運儲分離、砂不落地、封閉運營、工廠管理、場地硬化、功能分區、生態環保、防塵降噪、嚴禁超載、箱式運輸等幾大原則,最大限度減小對生態環境的影響。
運營原則:砂石集并中心要規模化運營,應堅持國有控股、股份經營、統一監管、統一定價、信息化管控原則。