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編者按
湖北黃岡市下轄各地區(qū)2018年嚴(yán)肅整治河砂開采,蘄春嚴(yán)控黃砂資源外流,巴河口采砂船全部清理,黃岡市未來采砂統(tǒng)一開票、定價。2018年4月,黃岡市黃砂價格漲到80元/噸左右,貨源緊缺。
從5月份開始,黃岡市將迎來長達(dá)5個半月的河砂禁采期,河砂本地供應(yīng)能力驟降,未來將十分依賴機(jī)制砂及外部貨源,但在長江流域集體進(jìn)入汛期的情況下,雨季之前仍在開工的商混站與工程建設(shè)單位或?qū)⒃俅蚊媾R河砂價格上漲的局面。
黃岡市人民政府關(guān)于2018年汛期河道和水庫禁止采砂的通告
各縣、市、區(qū)人民政府,龍感湖管理區(qū)、黃岡高新區(qū)管委會、黃岡白潭湖片區(qū)籌建委員會,市直有關(guān)單位:
為防御洪水災(zāi)害,切實(shí)保障我市境內(nèi)長江、中小河流和水庫防洪安全,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《長江河道采砂管理?xiàng)l例》《湖北省河道采砂管理辦法》等法律法規(guī)和《黃岡市人民政府關(guān)于巴河上巴河大橋以下河段實(shí)行修復(fù)性禁止采砂的通告》(黃政發(fā)〔2015〕23號)規(guī)定,市人民政府決定,在汛期內(nèi),全市境內(nèi)長江干流、中小河流和水庫內(nèi)禁止采砂活動。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、全市境內(nèi)長江、中小河流和水庫自2018年5月1日至10月15日禁止采砂活動;各縣(市、區(qū))人民政府可根據(jù)實(shí)際情況和管理需要臨時延長禁采期。
二、巴河上巴河大橋以下河段按照《黃岡市人民政府關(guān)于巴河上巴河大橋以下河段實(shí)行修復(fù)性禁止采砂的通告》(黃政發(fā)〔2015〕23號)規(guī)定,實(shí)行修復(fù)性禁采。
三、2018年4月30日前,長江干流采砂業(yè)主應(yīng)當(dāng)按要求停止采砂作業(yè),將采砂船只撤離作業(yè)區(qū),在指定地點(diǎn)集中錨固;外籍采砂船只全部勸離出黃岡境內(nèi)。全市中小河流、水庫內(nèi)采砂船只及機(jī)具必須停止采砂,撤離河道;對船舶檢驗(yàn)證書和船員證書等有效證件齊全、具有完全自航能力的采、運(yùn)砂船只,由交通、海事部門會同水利部門指定地點(diǎn)靠岸停靠錨固;對無船舶證和無河道采砂許可證的采砂船只,一律視為行洪障礙物予以清除出河道、水庫管護(hù)范圍。按照 “誰設(shè)障、誰清除”的原則,采砂業(yè)主撤離現(xiàn)場前必須清除棄料、堆體等行洪障礙物。
四、因堤防加固、整治疏浚河道或航道等公益性采砂以及因重大項(xiàng)目建設(shè)需要臨時采砂的,應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限和程序報批。
五、汛期河道、水庫禁采及清障工作實(shí)行地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。按照分級負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,各縣(市、區(qū))人民政府對本轄區(qū)長江、中小河流及水庫禁采和清障工作負(fù)總責(zé),及時組織水利、公安、交通、海事、安監(jiān)等部門和沿河鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,依法履責(zé)、強(qiáng)化措施,確保禁采和清障到位,確保河道安全。
六、對違反本通告,不按規(guī)定停止采砂作業(yè),不按要求撤離采砂船只及機(jī)具,逾期不按規(guī)定清除棄料、堆體等行洪障礙物的,各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),責(zé)令其停止、限期改正違法行為,并給予警告、沒收非法所得、罰款、吊銷河道采砂許可證等行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,根據(jù)兩高“非采入刑”司法解釋,追究刑事責(zé)任。對阻礙、威脅執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
七、設(shè)立舉報電話,接受廣大人民群眾和新聞媒體監(jiān)督。凡舉報汛期河道、水庫違法采砂經(jīng)查證屬實(shí)的,有關(guān)部門將對舉報人予以適當(dāng)獎勵。舉報電話:0713—8113815。
本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。