隨著技術(shù)發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)作為加快資源配置的重要工具在傳統(tǒng)行業(yè)中的作用愈加明顯。
在砂石行業(yè)，包括“掌上砂石”等一批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)均已經(jīng)開(kāi)始提供砂石貨運(yùn)信息展示、撮合乃至代理業(yè)務(wù)，砂石運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化新業(yè)態(tài)開(kāi)始出現(xiàn)。
但是，由于是全新物種，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在砂石貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)中的的定義與法律定位均無(wú)相關(guān)規(guī)定。針對(duì)相關(guān)問(wèn)題，交通運(yùn)輸部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》。
《辦法》堅(jiān)持鼓勵(lì)發(fā)展、包容審慎、問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新監(jiān)管的原則，構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理的制度體系。鼓勵(lì)現(xiàn)代信息技術(shù)在道路貨運(yùn)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，積極支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。
《辦法》共4章30條，主要包括以下內(nèi)容：
一是明確定義與法律地位。《辦法》將“無(wú)車承運(yùn)”更名為“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)”，并對(duì)其定義和法律地位進(jìn)行了明確界定。同時(shí)，以不增設(shè)許可、不突破既有法律法規(guī)為基本原則，確定了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)條件，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，鼓勵(lì)發(fā)展新業(yè)態(tài)。
二是嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)管理。對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有關(guān)承運(yùn)車輛及駕駛員資質(zhì)審核、貨物裝載及運(yùn)輸過(guò)程管控、信息記錄保存及運(yùn)單數(shù)據(jù)傳輸、稅收繳納、網(wǎng)絡(luò)和信息安全，貨車司機(jī)及貨主權(quán)益保護(hù)、投訴舉報(bào)，服務(wù)質(zhì)量及評(píng)價(jià)管理等作了系統(tǒng)規(guī)定，合理界定了平臺(tái)責(zé)任，規(guī)范平臺(tái)經(jīng)營(yíng)行為。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。《辦法》明確了各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)運(yùn)輸安全、權(quán)益保護(hù)和服務(wù)質(zhì)量等有關(guān)管理工作職責(zé)，以及稅務(wù)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的稅收征管工作職責(zé)。
《辦法》自2020年1月1日起施行，有效期2年。
拓展閱讀
交通運(yùn)輸部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》的通知
