2019年11月，工信部牽頭、十部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，《若干意見(jiàn)》圍繞行業(yè)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)集中度等提出具體要求，標(biāo)志著砂石行業(yè)即將由快速發(fā)展階段進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期。2020年3月，國(guó)家發(fā)改委等十五部門又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，意味著砂石行業(yè)發(fā)展已開(kāi)始從粗放發(fā)展向頂層設(shè)計(jì)、有序發(fā)展過(guò)渡。在“兩山理論”提出十六周年前夕，為了加強(qiáng)行業(yè)之間的信息互通，加強(qiáng)與砂石企業(yè)之間的交流，砂石骨料網(wǎng)于2021年8月初啟動(dòng)貴州站·砂石高質(zhì)量發(fā)展萬(wàn)里行大型砂石生產(chǎn)線實(shí)地調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)本次調(diào)研活動(dòng)的開(kāi)展，砂石骨料網(wǎng)對(duì)貴州砂石行業(yè)當(dāng)前的市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模、綠色礦山建設(shè)等做了詳細(xì)調(diào)研。
貴州省砂石市場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻，據(jù)砂石骨料網(wǎng)數(shù)據(jù)中心不完全統(tǒng)計(jì)，貴州省合法砂石企業(yè)數(shù)量約2000多家，企業(yè)規(guī)模過(guò)小在其中占大多數(shù)。眾多小微型企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，部分企業(yè)生產(chǎn)線仍沿用傳統(tǒng)工藝，產(chǎn)品品質(zhì)在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，小微型企業(yè)受資本實(shí)力、經(jīng)營(yíng)理念等的限制，其抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱，在產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展方面，不具備可持續(xù)運(yùn)行的能力。
為優(yōu)化貴州省砂石企業(yè)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)不規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)工藝、改善經(jīng)營(yíng)管理、緩解行業(yè)嚴(yán)峻形勢(shì)，建議發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)的先進(jìn)示范作用，為企業(yè)的發(fā)展提供藍(lán)本。砂石骨料網(wǎng)聯(lián)合中國(guó)建筑材材料工業(yè)規(guī)劃研究院及貴州省砂石行業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)研，在借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)厣笆袠I(yè)現(xiàn)狀，從行業(yè)規(guī)劃、綠色礦山建設(shè)等6個(gè)角度對(duì)與貴州（西南）區(qū)域砂石市場(chǎng)提供建議。本文為建議之四，即“發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)示范作用，主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型”主要圍繞發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)先進(jìn)典型作用方面提出如下建議：
第一，理論與實(shí)踐相結(jié)合，充分認(rèn)識(shí)標(biāo)桿的示范作用、借鑒外部先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，高質(zhì)量發(fā)展觀是當(dāng)前企業(yè)和行業(yè)發(fā)展的主旋律，如何將高質(zhì)量發(fā)展觀貫徹到企業(yè)發(fā)展的全生命周期中，需要砂石從業(yè)者共同去努力探究。區(qū)域內(nèi)的不少優(yōu)秀企業(yè)通過(guò)多年的探索，在自身區(qū)域內(nèi)，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)都已經(jīng)具備一定的積累，將標(biāo)桿企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行傳播和學(xué)習(xí)交流，有利于企業(yè)的良性發(fā)展。此外，將外部先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，有機(jī)地應(yīng)用于企業(yè)的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)，不僅減少了企業(yè)自行盲目探索發(fā)展方向的成本，還能增強(qiáng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)行業(yè)未來(lái)發(fā)展的信心。
第二，在區(qū)域內(nèi)評(píng)比一批標(biāo)桿示范企業(yè)，帶動(dòng)一批，培養(yǎng)一批，形成優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體。相關(guān)部門可以對(duì)區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀砂石企業(yè)進(jìn)行遴選，在企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)管理、綠礦建設(shè)、先進(jìn)工藝、環(huán)保安全、社會(huì)責(zé)任等方面進(jìn)行綜合考核，在區(qū)域范圍內(nèi)評(píng)選出一批標(biāo)桿企業(yè)，發(fā)揮示范帶頭作用，并鼓勵(lì)標(biāo)桿企業(yè)積極支持和帶動(dòng)發(fā)展程度欠佳，且有一定基礎(chǔ)的企業(yè)盡快建設(shè)成為標(biāo)桿企業(yè)，同時(shí)培養(yǎng)一批經(jīng)具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)標(biāo)”。通過(guò)3-5年時(shí)間的努力，最終形成一定數(shù)量的標(biāo)桿企業(yè)在全省各地州市全覆蓋，優(yōu)質(zhì)砂石企業(yè)群體為主的良好局面。
第三，通過(guò)會(huì)議、交流分享、參觀學(xué)習(xí)等方式，在區(qū)域內(nèi)大力推廣標(biāo)桿企業(yè)的理念和做法。建議政府及協(xié)會(huì)依據(jù)國(guó)家最新政策和行業(yè)規(guī)范，圍繞砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不定期舉辦相關(guān)行業(yè)峰會(huì)及專題論壇，向砂石企業(yè)傳播新理念、新工藝、新模式。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)之間加強(qiáng)交流互動(dòng)，在內(nèi)部形成“優(yōu)質(zhì)要素”的流通和經(jīng)驗(yàn)共享。通過(guò)組織參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入標(biāo)桿礦山企業(yè)“學(xué)習(xí)取經(jīng)”，既要看外在的“綠色先行”又要看內(nèi)在的“先進(jìn)智能”。從而達(dá)到標(biāo)桿企業(yè)的理念和做法在區(qū)域內(nèi)被廣泛傳播和學(xué)習(xí)借鑒的目的。
第四，強(qiáng)化外部交流互通，組織相關(guān)部門學(xué)習(xí)先進(jìn)地方管理部門“砂石礦業(yè)”發(fā)展管理經(jīng)營(yíng)理念。建議政府相關(guān)部門通過(guò)實(shí)地走訪、線上交流的方式，與先進(jìn)地方管理部門的市場(chǎng)及行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行交流，從政策制定、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)扶持、行業(yè)引導(dǎo)等方面進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和探討，而后結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域?qū)嶋H出臺(tái)相關(guān)政策，支持引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。
第五，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)企業(yè)“走出去”，考察學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)高水平砂石企業(yè)，對(duì)標(biāo)企業(yè)發(fā)展。政府要積極鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)“走出去”，到具備先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)，向外部標(biāo)桿砂石企業(yè)“取經(jīng)”。圍繞礦山建設(shè)、工業(yè)技術(shù)、智慧礦山、企業(yè)管理、安全生產(chǎn)等方面系統(tǒng)深入考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)“先進(jìn)”做“先進(jìn)”，主動(dòng)向發(fā)達(dá)地區(qū)標(biāo)桿企業(yè)對(duì)標(biāo)，通過(guò)找不足、補(bǔ)短板實(shí)現(xiàn)企業(yè)自我革新升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展。
云貴川渝在內(nèi)的西南地區(qū)地處內(nèi)陸，砂石資源極其豐富，但砂石骨料行業(yè)相關(guān)政策落地實(shí)施情況并不理想，且歷史遺留問(wèn)題較多，小散砂石企業(yè)仍是市場(chǎng)主體，凈采礦權(quán)出讓等形式尚未全面普及，生態(tài)文明建設(shè)理念和綠色礦山建設(shè)水平亟待提高，市場(chǎng)供需格局有待平衡，砂石骨料有序發(fā)展步伐相對(duì)緩慢。
2021年10月9-11日（9日?qǐng)?bào)到），砂石骨料網(wǎng)聯(lián)合貴州省砂石行業(yè)協(xié)會(huì)，將邀請(qǐng)東部地區(qū)自然資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)，攜手中國(guó)建筑材料工業(yè)規(guī)劃研究院、貴州省水泥協(xié)會(huì)、大型央（國(guó)）企和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家等在貴陽(yáng)召開(kāi)“黃果樹(shù)論壇·首屆中國(guó)（西南）砂石行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展峰會(huì)”，探討分析我國(guó)西南地區(qū)砂石骨料行業(yè)政策及市場(chǎng)現(xiàn)狀，剖析在現(xiàn)有情況下砂石產(chǎn)業(yè)如何踐行健康有序發(fā)展，深入探討“兩山理念”扎根西南砂石礦山生態(tài)保護(hù)的具體方法，推動(dòng)政府部門與大企業(yè)一起整合區(qū)域資源，助力西南地區(qū)砂石骨料產(chǎn)業(yè)構(gòu)建有序的生態(tài)體系。歡迎各位行業(yè)同仁報(bào)名參會(huì)。
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