為進一步加強浙江省河湖疏浚與整治、航道建設與維護等項目涉及的疏浚砂石綜合利用管理工作，近日，浙江省杭州市桐廬縣人民政府發布了《桐廬縣縣級及以下河湖疏浚規劃》（2023—2027年）（以下簡稱《規劃》），明確5年內疏浚砂石總資源量共755萬方。疏浚的范圍為浙江省桐廬縣的主要河道、水庫及山塘，包括9條縣級河道、62條鄉（鎮）級河道、52座水庫和199座山塘。規劃工程總投資5.6億元。
近年來，桐廬縣湖杭溫鐵路、臨建高速、亞運馬術、富春江一橋重建等一批重點項目陸續開工建設，對于河砂等建材的需求將會越來越大。目前桐廬縣建材市場上天然河砂稀缺，導致河砂價格偏高低質砂石進入市場，增加基建投資和重大項目建設成本的同時，影響工程建設進度并帶來質量安全隱患。因此，系統開展河湖疏浚規劃，綜合協調河道上下游、左右岸以及國民經濟各部門之間的關系，促進砂石資源的綜合治理與可持續利用，具有十分重要的戰略意義。
該《規劃》堅持保護優先、合理利用；政府主導、集約處置；重點保障、統籌兼顧；嚴格監管、規范實施等四個原則入手使河湖疏浚逐步走上依法、科學、有序的軌道。
1、堅持保護優先，合理利用。在保障河勢穩定、防洪安全、供水安全、通航安全、生態安全和重要基礎設施安全的前提下，合理推進河湖疏浚砂石綜合利用。
2、堅持政府主導，集約處置。河湖疏浚砂石應由政府統一處置，企業或個人不得自行銷售。
3、堅持重點保障，統籌兼顧。河湖疏浚砂石綜合利用優先保障河湖保護等水利工程、重點基礎設施建設和民生工程，有條件的情況下可兼顧市場。
4、堅持嚴格監管，規范實施。強化落實主體責任、監管責任、監管制度和監管措施，進一步規范河湖疏浚工作，確保河湖疏浚砂石綜合利用規范、安全、有序、高效。
水庫疏浚方式如下：
肖嶺水庫疏浚方式：肖嶺水庫淤積部位位于庫尾，故肖嶺水庫疏浚方式采用挖掘機開挖疏浚，采用挖掘機分區、分塊開挖淤積料，并裝車運至堆料場。放水利用大壩現有放水設施，必要時結合水泵抽排。由于疏浚需要斷水作業，因此需修建臨時圍堰，隔斷來水，攔水圍堰結合清淤區域外圍排水導流溝開挖一并修筑，采用土石圍堰形式，堰頂高程高出排水導流溝正常水位1米。
小型水庫疏浚方式：由于小型水庫淤積部位基本位于庫尾，故小型水庫疏浚方式采用挖掘機開挖疏浚，采用挖掘機分區、分塊開挖淤積料，并裝車運至堆料場。放水利用大壩現有放水設施，必要時結合水泵抽排。由于疏浚需要斷水作業，因此需修建臨時圍堰，隔斷來水，攔水圍堰結合清淤區域外圍排水導流溝開挖一并修筑，采用土石圍堰形式，堰頂高程高出排水導流溝正常水位1米。
有供水功能的水庫須采用環保清淤或做好隔離防護。
山塘疏浚方式如下：
由于山塘規模較小，且淤積部位基本位于庫尾，故山塘疏浚方式采用挖掘機開挖方式疏浚，采用挖掘機分區、分塊開挖淤積料，并裝車運至堆料場。放水利用大壩現有放水設施，必要時結合水泵抽排。由于疏浚需要斷水作業，因此需修建臨時圍堰，隔斷來水，攔水圍堰結合清淤區域外圍排水導流溝開挖一并修筑，采用土石圍堰形式，堰頂高程高出排水導流溝正常水位1米。
有供水功能的山塘須采用環保清淤或做好隔離防護。
河道疏浚方式如下：
根據河湖規模采取不同的疏浚方式。
方式一：挖掘機干挖方式 在河道上下游設置施工圍堰，隔斷來水，采用挖掘機分區、分塊開挖淤積料，并裝車運至堆料場。
方式二：水力沖挖方式 在河道內修筑施工圍堰，分段分割成若干區塊。采用水力沖挖機組的高壓水槍沖刷底泥，將底泥擾動成泥漿，流動的泥漿匯集到事先設置好的低洼區，由泥泵吸取、管道輸送，將泥漿輸送至岸上的堆場或集漿池內。
本次疏浚河道較長，大部分淤積料為較大碎石及塊石；且河道水深相對較淺，河道較窄。因此，《規劃》現階段縣級及以下河道疏浚方式推薦采用挖掘機開挖疏浚。
淤積物處理
疏浚過程中，疏浚料應及時處置，疏浚淤積物不得在河道管理范圍內堆放，不占用農田，不破壞植被，并應做好占用后恢復土地原有功能的預案。
根據對現狀河湖的調查和分析，淤積物主要分為三類：①砂石料；②淤泥；③泥沙（砂石料與浮土）。根據淤積物的種類，需采取不同的處理方式。
砂石料：為國有砂石資源，集中收集后，作為國有資源進行有償處置。
泥沙：此類淤積物中含有砂石料與浮土，考慮到現場篩分影響疏浚進度，且經濟成本過高，故此類淤積物處理方式同砂石料，集中收集后，作為國有資源進行有償處置。
淤泥：淤泥中含有大量有機物質，主要作用有供肥、保肥和調節水質肥度。
目前，各級政府正在大力開展耕地“非糧化”整治活動，疏浚所得淤泥可運至“非糧化”整治區域，改良耕地土壤，亦可經過晾曬處理后作為苗木種植土，確實難以利用的，裝運到指定的堆放地點。對于污染嚴重的河段，疏浚料還需進行消毒處理。
編輯：周若萱
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