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【重磅】央行等八部門聯合發布25條措施 金融全面助力民營經濟發展!

來源:砂石骨料網整理
時間:2023-11-30
《通知》明確金融服務民營企業目標和重點。加大對民營企業的金融支持力度,逐步提升民營企業貸款占比。加大對科技創新、“專精特新”、綠色低碳、產業基礎再造工程等重點領域以及民營中小微企業的支持力度。

11月27日,中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、國家外匯局、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、全國工商聯等八部門聯合印發《關于強化金融支持舉措 助力民營經濟發展壯大的通知》(以下簡稱《通知》),提出支持民營經濟的25條具體舉措,使用金融手段全方位幫助民營企業在慘淡的市場中存活下來。《通知》明確:

——銀行業金融機構要主動做好民營企業資金接續服務,不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸。

——從民營企業融資需求特點出發,著力暢通信貸、債券、股權等多元化融資渠道。

——綜合運用貨幣政策工具、財政獎補和保險保障等措施,提升金融機構服務民營經濟的積極性。

——加大對科技創新、“專精特新”、綠色低碳、產業基礎再造工程等重點領域以及民營中小微企業的支持力度……

此次支持民營經濟25條政策的出臺無疑顯示了政府提振民營經濟的決心和支持力度,意味著只要企業能夠繼續經營,銀行就應該提供貸款支持,而不必擔心壞賬風險。這對處于宏觀經濟下行、長期面臨生存困境的民營企業來說更是極大利好。

房地產市場下行 企業接連暴雷

整體來看,經過三年疫情的沖擊,全球宏觀經濟發展不景氣,我國經濟運行也受到內外部多種因素影響,外部壓力較大,國內需求不足,部分企業經營困難,接連暴雷。影響最為明顯的或許是房地產行業。

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2023年8月前后,遠洋集團、碧桂園、恒大地產等多家房企發布公告稱,2021年因受宏觀經濟環境、行業環境、融資環境多重不利因素疊加影響,導致行業銷售和公開市場融資面臨嚴峻的困難和挑戰。據當時發布的公告顯示,遠洋集團在預期集團上半年虧損約人民幣170億元至200億元,碧桂園上半年預計虧損約人民幣450億元至550億元。之后,恒大集團更是被曝出負債金額高達2.38萬億的恐怖數字。

就在11月,中國最大的民營金融財團——中植集團正式公告公司存在重大持續經營風險,負債規模在4200億到4600億之間。據悉,中植集團管理的資產規模超過3.72萬億,但據最新數據,中植集團總資產賬面金額僅約2000億元。

在業內人士看來,中植集團暴雷與房地產息息相關。數據顯示,2017年至2020年,中植集團旗下中融信托投向房地產的占比分別為6.61%、10.99%、17.65%、18%。然而,隨著房地產市場下行,作為“中植系”旗下的中融信托在過去兩年時間已連續踩雷15家資金鏈出現問題的地產商,包括恒大集團、佳兆業、融創、泰禾集團、世茂集團、華夏幸福等。

相比以往,房地產市場無疑發生了天翻地覆的變化。針對房企接連暴雷等問題,金融監管部門在11月17日的舉辦的金融機構座談會上提出了新的政策措施,即“三個不低于”的要求,進一步加強監管力度。

“三個不低于”的要求即各家銀行自身房地產貸款增速不低于銀行業平均房地產貸款增速;對非國有房企對公貸款增速不低于本行房地產增速;對非國有房企個人按揭增速不低于本行按揭增速。此次要求對于非國有民營房企可謂是雪中送炭。

利潤暴跌 水泥、砂石企業轉讓破產

受房地產下行影響,水泥、砂石等建材行業也在同步下行、需求疲軟。業內人士認為,水泥行業已進入產能嚴重過剩和高成本時代,面臨著近20年最嚴重的需求下滑和效益下滑的困難局面。

2023年10月,多家水泥企業發布前三季度報,在需求和價格雙雙下滑的影響下,水泥企業盈利較去年同期出現下降。據相關數據統計顯示,在16家上市水泥企業中,有14家凈利潤同比下滑,占比87.5%。其中,天山股份前三季度凈利潤約5085萬元,同比下降98.75%;華潤水泥前三季度凈利潤約7.1億港元,同比下降61.2%;寧夏建材前三季度凈利2.92億,同比下降51.24%等。

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除此之外,多家水泥建材企業因經營不善、造成虧損、資不抵債等原因轉讓股權或宣告破產。10月31日,陜西秦嶺水泥集團西安有限公司宣告破產;11月6日,華潤水泥控股企業河源華潤輝達混凝土有限公司公告掛牌轉讓100%股權;11月10日,甘肅高崖金城水泥有限公司宣告破產……

11月,中國建材集團新天山水泥旗下華東材料也向德邦資管出售并轉讓基礎資產、中國電建水電八局公告將轉讓其13.8669%股權。

無獨有偶,據砂石骨料網不完全統計,今年以來,全國范圍內破產的砂石企業已達10家,且均為民營企業。

近些年來,大型國企、央企紛紛入局砂石行業,一定程度上推動了砂石行業邁向高質量、智能化、現代化發展。但隨著經濟下行、砂石行業業態急劇變革,擠壓了部分民營砂石企業的生存空間。此次支持民營經濟25條政策出臺后,或將強有力支撐民營砂石企業的經營發展。

國家多次出臺重要文件 釋放積極信號

2018年11月1日,習近平總書記在民營企業座談會上指出,黨的十八大以來,他多次重申堅持基本經濟制度,堅持“兩個毫不動搖”。

黨的十八屆五中全會強調要“鼓勵民營企業依法進入更多領域,引入非國有資本參與國有企業改革,更好激發非公有制經濟活力和創造力”。

黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略,作為黨和國家一項大政方針進一步確定下來。

黨的二十大明確提出“優化民營企業發展環境,依法保護民營企業產權和企業家權益,促進民營經濟發展壯大”,對民營經濟工作提出了新要求,為民營企業家們吃下了一顆“定心丸”。

今年以來,黨中央、國務院也出臺一系列重大文件,持續推動民營經濟發展壯大。

7月19日,《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》發布,意見圍繞6個方面,部署重點任務,并強調從四個方面抓好落實。

8月1日,國家發改委等8部門發布《國家發展改革委等部門關于實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》,提到了28點舉措。

11月27日,中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、國家外匯局等八部門聯合印發《關于強化金融支持舉措 助力民營經濟發展壯大的通知》,提出支持民營經濟的25條具體舉措。

據了解,過去十多年,民營經濟在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了積極作用,已經成為中國經濟制度的內在要素和推動經濟持續健康發展的重要力量。目前,多數企業對當前的經濟形勢并不看好,投資信心不高、情緒不高漲,對未來的市場發展也不樂觀。

而在一輪輪刺激民營經濟的政策與方針下,未來經濟走勢將如何發展?我們拭目以待!

編輯:周若萱

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