2月24日，財政部與自然資源部聯合宣布，將繼續支持歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程，旨在進一步提高生態系統質量和碳匯能力，推進碳達峰碳中和、綠色可持續發展。
據兩部委發布的公告，2025年將圍繞“三區四帶”重點生態地區，聚焦生態區位重要、生態問題突出、嚴重影響人居環境的歷史遺留廢棄礦山，重點遴選相對集中連片、修復理念先進、工作基礎好、典型代表性強、具有復制推廣價值的項目，開展歷史遺留廢棄礦山生態修復示范，突出對國家重大戰略的生態支撐，著力提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。
通知明確要求，各省（自治區、直轄市、新疆生產建設兵團，以下統稱省）需統籌規劃、統一組織，并鼓勵打破行政區域界限，擇優遴選項目進行申報。每個省份申報的項目數量不超過3個，每個項目的總投資不得低于5億元人民幣，實施期限為3年，即從2025年6月至2028年6月。申報的項目區域需屬于政府治理責任的歷史遺留廢棄礦山，且治理面積不少于10平方公里。
工程治理內容主要包括地質環境安全隱患消除、地形重塑、植被恢復、廢棄土地復墾利用等。特別說明，不符合自然保護地、生態保護紅線、耕地保護紅線等國家管控要求的項目；有明確修復責任主體的項目；已有中央財政資金支持的項目；廣場、雕塑、“堆大戶”、“造盆景”、政績工程等建設；審計、督察發現問題未有效整改的項目不得包括在內。
申報文件應于2025年4月30日前，經省級人民政府批準同意后由省級財政、自然資源主管部門聯合行文報送財政部、自然資源部。各省要在申報文件中提供全省歷史遺留廢棄礦山總體情況、《“十四五”歷史遺留礦山生態修復行動計劃》預期目標任務完成情況、銷號情況、下一步治理計劃及措施，已治理未銷號的應在3月30日前完成銷號。
“十四五”行動計劃預期目標任務完成情況和歷史遺留廢棄礦山治理任務銷號情況將作為項目選拔的重要參考因素，優先支持工作成效較好地區的項目。
相關工作要求如下：
（一）高度重視，落實主體責任。
各省要高度重視，壓實項目主體責任，認真組織項目申報，建立統籌協調機制，按照《中央生態環保轉移支付資金競爭性評審項目申報和管理暫行辦法》（財資環〔2024〕139號）要求，嚴格執行項目申報回避制度，不得委托財政部、自然資源部及其所屬行政、企事業單位和工作人員以任何方式參與項目實施方案編制等申報工作；實施方案應達到可行性研究深度，明確工程績效目標，合理測算項目經費；整合資金投入，充分發揮財政資金撬動引導作用，構建多元化投入機制；做好項目立項、組織實施和竣工驗收等工作，建立健全長效管護機制，確保項目實施取得實效。
（二）嚴格審核，確保項目質量。
省級有關部門要按照職責分工，組織對項目建設的必要性、實施條件、布局、建設內容、技術路線、資金估算等進行認真審核、嚴格把關，對審核結果和申報材料的真實性、合規性、準確性負責，確保項目不包含負面清單內容，符合耕地和永久基本農田保護紅線、生態保護紅線等國家管控要求；涉及有國家管控要求的事項，應按規定提供相關批復文件、協議書或當地政府承諾函等證明材料。要充分考慮財力可能，避免形成地方政府隱性債務。
（三）夯實基礎，提高項目成熟度。
各省應做好項目前期準備工作，及時做好實地踏勘、圖斑調繪、經費預算審核、招投標等工作，涉及權屬和利用調整的需要與利益相關方協商并達成一致意見，涉及用地（林、草）以及需要開展環境影響評價的，要按規定完成有關手續，確保2025年9月底前具備開工條件。項目成熟度將作為項目選拔和預算安排的重要參考因素。
（四）注重實效，全面推進績效管理。
省級財政、自然資源主管部門要將績效理念和方法深度融入項目申報、實施全過程，按職責分工細化、完善績效目標，各項目單位要按要求填報項目績效目標申報表，確保績效目標編報質量。各省要切實加強項目執行，每年對實施情況開展績效自評，財政部、自然資源部將組織開展績效評價，并將績效評價結果作為預算安排的重要依據，切實提高財政資金使用效益。
編輯：周若萱
---轉載請注明“文章轉自：砂石骨料網”
