據(jù)甘肅省水利廳消息,近年來,甘肅隴南市牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念,“改”“治”“督”多點發(fā)力規(guī)范河道采砂治理,把砂石資源統(tǒng)一經(jīng)營管理作為統(tǒng)籌社會經(jīng)濟發(fā)展與河湖治理保護,呵護隴南綠水青山的有力舉措。
目前,隴南市個體私營砂場全部退出。另外,按照“采、洗、堆分離”“綠色生產(chǎn)”等標準,隴南市規(guī)劃標準化采砂園區(qū)46座,已建成12座。并授權(quán)市屬國有企業(yè)——隴南市龍嘉水務(wù)投資有限公司具體負責河道砂石資源統(tǒng)一經(jīng)營,將11條市管河流及白龍江干流12座水電站庫區(qū)毛砂儲量總價值44.08億元資產(chǎn)注入水投公司。
一是改字當頭,創(chuàng)新模式。改革運營主體,授權(quán)市屬國有企業(yè)——隴南市龍嘉水務(wù)投資有限公司具體負責河道砂石資源統(tǒng)一經(jīng)營,從根本上解決個體私營規(guī)模小、污染大等問題。改革經(jīng)營模式,探索出水投公司全額投資、社會資本入股投資或全額投資三種經(jīng)營管理模式,促進砂石資源多元化經(jīng)營,減少社會矛盾,降低生產(chǎn)成本。改革融資機制,將全市11條市管河流及白龍江干流12座水電站庫區(qū)總價值44.08億元砂石資產(chǎn)注入市水投公司及下屬子公司作為資本金,解決公司融資難的問題。
二是治字為要,科學經(jīng)營。循序漸進整治,采取會商、下發(fā)關(guān)閉通知書等方式對招拍掛到期的個體私營砂場逐步予以關(guān)停清退。市縣水投公司采取全額收購等方式解決遺留問題,保證砂石市場供應穩(wěn)定。目前,個體私營砂場全部退出。建設(shè)標準園區(qū),按照“采、洗、堆分離”“綠色生產(chǎn)”等標準,規(guī)劃標準化采砂園區(qū)46座,已建成12座。堅持“政府主導、水務(wù)監(jiān)管、水投實施”原則,根據(jù)河道管理和防洪需要,編制清淤疏浚實施方案,將河道整治和采砂同步實施,實現(xiàn)河道治理保護、河砂資源利用雙贏。
三是督字托底,強化監(jiān)管。逐級逐段落實采砂管理河長責任制,聚焦重點企業(yè)、時段、區(qū)域,開展巡河巡湖,建立問題清單,明確整改時限和具體要求,嚴防河湖“四亂”問題發(fā)生。加強行政執(zhí)法,嚴格落實河道采砂管理“四個責任人”制度,切實強化對“采、運、銷”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“采砂業(yè)主、采砂機具、堆砂場”三個關(guān)鍵要素的監(jiān)管。由水務(wù)部門牽頭,多部門聯(lián)動開展聯(lián)合執(zhí)法,規(guī)范河道采砂,打擊違法行為。
下一步,隴南市將繼續(xù)把維護河湖健康生命貫徹河道采砂管理工作始終,不斷解放思想,優(yōu)化經(jīng)營管理模式,加強水行政執(zhí)法力度,不斷創(chuàng)新具有隴南特色的河道砂石資源統(tǒng)一經(jīng)營管理模式,全力呵護好隴南的綠水青山。
編輯:賈林娜
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