近日，環保部起草的《企業環境信用評價辦法(試行)》征求意見稿公開征求意見，截止日期到10月15日。《意見稿》顯示，我國將對污染物排放總量大、環境風險高、生態環境影響大的10類企業進行環境信用評級。其中，未批先建、惡意偷排、構成環境犯罪等將被直接“一票否決”評為環保不良企業。
擬納入環境信用評級的這10類企業包括，環保部公布的國家重點監控企業;設區的市級以上地方環保部門公布的重點監控企業;火電、鋼鐵、水泥、煤炭、化工等16類重污染行業企業;產能嚴重過剩行業;使用有毒、有害材料進行生產的企業;上一年度發生較大及以上突發環境事件的企業等。
環保部表示，信用等級分為環保誠信企業、環保良好企業、環保警示企業、環保不良企業4個等級，依次以“綠牌”、“藍牌”、“黃牌”、“紅牌”標示。
企業環境信用評價內容主要包括污染防治、生態保護、環境管理、社會監督4方面的21項指標。環保部表示，環保部門根據參評企業的環境行為信息，按照評價指標及評分方法，得出評分結果，確定信用等級。
不過，對于出現下列14種情形之一的企業環境信用評級，意見稿推出了“一票否決”制度：
即因為環境違法構成環境犯罪的;建設項目環境影響評價文件未按規定通過審批，擅自開工建設的;建設項目環保設施未建成、環保措施未落實、未通過竣工環保驗收或者驗收不合格，主體工程正式投入生產或者使用的;私設暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置水污染物，或者通過私設旁路排放大氣污染物的;發生較大及以上突發環境事件等14種情形將被實行“一票否決”，直接評為“環保不良企業”，并向社會公布。
《意見稿》稱，對不良企業，環保部門可暫停各類環保專項資金補助;建議財政等有關部門在確定和調整政府采購名錄時，取消其產品或者服務。征求意見稿建議，銀行業金融機構對其審慎授信，在其環境信用等級提升之前，不予新增貸款，并視情況逐步壓縮貸款，直至退出貸款。
環保系統人士透露，事實上，企業信用評級在地方環保部門已有不少成功實踐。據不完全統計，12 個省份環保部門已頒布相關企業環境信用評價辦法，開展了企業信用評價工作。如廣東在2006年就開始實行重點污染源環境保護信用管理，不過評價分類與環保部的《意見稿》不同，分為綠牌、黃牌、紅牌三類企業。本次環保信用評級擬上升到國家層面，可望進一步擴大企業執行面與增強警示效果。
來源：中國砂石骨料網
編輯：李沙
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