2013年9月16日，《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》在中國政府網發布，這是首次以國務院的名義就城市基礎設施建設發文，具有標志性意義。《意見》明確指出：一是堅持先地下，后地上。優先加強市政地下管網建設改造。完善城鎮供水、燃氣設施，提升城市防澇能力。力爭到2015年實現全國城市公共供水普及率95％。二是加強污水和垃圾處理設施建設。到2015年，城市污水和污泥無害化處理率分別達到85％和70%，建設完成污水管網7.3萬公里。
政策持續加強并細化，管網投資落實信號明確。各地方政府對城市地下管網建設的關注力度明顯提升。繼7月31日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，強調加強市政地下管網建設和改造后，9月16日《意見》發布，再度表明政府對城市地下排水管網建設的重視力度。其中我們看到了城市管網規劃的細節化政策出臺，具體時間表、規劃數值等，《意見》指出，到2015年實現全國城鎮燃氣8萬公里、城市公共供水普及率95%、重要防洪城市達到國家規定的防洪標準、城市污水處理率達到85％，建設完成污水管網7.3萬公里等。盡管市場擔心地方政府受債務壓力影響，投資不到位會影響管網投資具體落實，但業內人士認為此次政府以國務院名義在官網正式發文表明，政府對城市基礎設施建設的重視態度，加大投資力度是大概率事件。同時《意見》中也再次強調向社會購買公共服務，加大金融機構支持力度。我們認為在新型城鎮化建設和社會環保意識提升的大背景下，未來地下排水管網投資逐步落實是大概率事件。
隨著十八屆三中全會召開在即，各地方政府不斷加大基礎設施建設力度，從個地方新聞報道來看，各地方在不斷加大基礎設施建設力度。
責任編輯：王婷婷
