中共十八屆三中全會召開在即,習近平、李克強和張高麗先后赴湖南、黑龍江和上海浙江等地調(diào)研。在中共三中全會開幕前最后一周的時間節(jié)點,三位常委同時落腳地方調(diào)研,聽取改革之聲和摸底地方實情,成為會議召開前夕的一道獨特風景。同時,透過這些行程緊湊的密集調(diào)研,也顯示了下一步中國經(jīng)濟改革發(fā)展的幾個關鍵點:創(chuàng)新驅(qū)動、農(nóng)村改革、開放升級。
高層再赴各地考察有側(cè)重聽改革之聲摸地方實情
正在湖南視察的中共中央總書記、國家主席習近平11月3日來到湘西土家族苗族自治州考察扶貧工作。在少數(shù)民族聚居的湘西、貴州、南疆等地,貧困問題最為嚴峻。習近平指出,(扶貧)三件事要做實:一是發(fā)展生產(chǎn)要實事求是,二是要有基本公共保障,三是下一代要接受教育。各級黨委和政府都要想方設法,把現(xiàn)實問題一件件解決,探索可復制的經(jīng)驗。
11月4日,習近平先后到長沙威勝集團、中南大學國家重金屬污染防治工程技術研究中心及粉末冶金國家重點實驗室參觀考察。習近平指出,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育興起,企業(yè)要抓住機遇,不斷推進科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新。
有媒體報道時發(fā)現(xiàn),巧合的是,李克強和習近平一樣,考察的地方同樣也是少數(shù)民族聚居地——撫遠八岔赫哲族鄉(xiāng)。
11月4日,國務院總理李克強來到今夏遭受特大洪災黑龍江撫遠縣,視察糧食儲備及災后重建工作他來到同江八岔赫哲族鄉(xiāng)看望受災群眾。在民眾家中,李克強說,政府最惦記你們過冬安全,房屋一定要做到“雙?!保粌H要保暖,安全上更要保險。他詢問賣糧農(nóng)民今年糧食收成、是否因災減產(chǎn)、家庭年收入多少。他說,黑龍江作為大糧倉,為全國做了貢獻,而且在嚴重洪災下取得不錯收成,說明抗災能力增強,政府要保護好種糧農(nóng)民利益。他鼓勵種糧農(nóng)戶多打糧、多增收、為國家做更多貢獻。同時,李克強表示,農(nóng)村改革又到了新的階段,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還得靠改革。
11月1日至4日,中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗赴上海、浙江調(diào)研,了解經(jīng)濟運行、城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、民生保障等情況。張高麗鼓勵東部地區(qū)帶頭轉(zhuǎn)型升級,并首次視察上海自貿(mào)區(qū)。
通過梳理發(fā)現(xiàn),近來一年,中共高層調(diào)研的足跡契合了十八大報告所提的“新四化建設”(工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化),為即將召開的十八屆三中全會的各項改革謀篇布局。
高層密集關注民生問題會議前夕釋放議題不尋常
除了對扶貧問題和科技創(chuàng)新等方面的考察調(diào)研外,中共高層近期的會議議題中,對住房和社會救助等民生問題的改革方向也顯露端倪。
住房問題是民生問題之首,房價之高、上漲之快數(shù)年來讓普通民眾“望房興嘆”。10月29日,中央政治局就加快推進住房保障體系和供應體系建設進行第十次集體學習。據(jù)了解,這是集體學習慣例延續(xù)11年后,中央政治局首次專題學習住房領域情況。有業(yè)內(nèi)人士評價稱,這是歷史上談房地產(chǎn)規(guī)格最高的一次會議。
習近平強調(diào),加快推進住房保障和供應體系建設,是滿足群眾基本住房需求、實現(xiàn)全體人民住有所居目標的重要任務,是促進社會公平正義、保證人民群眾共享改革發(fā)展成果的必然要求,并指示說要將之“辦成一項經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的德政工程”。
社會救助是一個底線問題。10月30日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,討論建立健全社會救助制度,推進以法治方式織牢保障困難群眾基本生活的安全網(wǎng)。
近些年以來社會惡性暴力事件多發(fā)頻發(fā),成為威脅社會穩(wěn)定的一大因素。此次國務院常務會議也特別提到,編織一張兜住困難群眾基本生活的安全網(wǎng),確保網(wǎng)底不破,可以保障他們的基本生存權(quán)利和人格尊嚴,避免陷入生存窘境,防止沖擊社會道德和心理底線。
分析稱,在距離十八屆三中全會召開還有10天時,國務院常務會議釋放這樣的議題,顯然意味著一種明確而篤定的立場:越是推進市場化改革,就越要加強社會救助,這是政府“善治”的一體兩面。
香港大公網(wǎng)今日的評論刊出分析文章指出,決定未來十年中國命運的三中全會即將召開,在這個時間節(jié)點之下,高層密集關注民生問題,體現(xiàn)了高層對于民生問題的重視,也不乏在決策之前爭取更多支持,尤其是民眾支持的用意。
編輯:金哲