摘要：目前，泉州嚴格控制飾面石材礦山的審批發證，各級國土資源主管部門均不得新批準設置飾面石材礦山，飾面石材礦山采礦許可證期滿后不予辦理延續登記。對不符合全市布局的建筑石料礦山，其采礦許可證期滿后不予辦理延續登記，超出全市布局控制范圍和數量指標的建筑石料礦山，不予辦理審批手續。
南安水頭一處山體，因石材開采遭嚴重破壞
福建泉州地區石材開采歷史悠久，不少地方遺留大石窟，安全隱患不少。據悉，這些大石窟大多是飾面石材礦山開采造成的，相關部門有何舉措防止出現新石窟?面對新政策，石材企業如何轉型升級?各地整治非法采石的情況怎樣?
政策：2015年前整體退出
據不完全統計，目前泉州市廢棄石窟遠超600多個，主要集中在沿海的晉江、石獅、惠安、南安等地，大多是早年無序、過度開采遺留下來的。
泉州國土資源局相關工作人員表示，由于飾面石材礦山開采對環境破壞嚴重，安全隱患大，按照市政府的要求，在2015年前將全部關閉所有飾面石材礦山，實現整體退出。目前，除惠安、泉港、南安有少量采礦許可證未到期的礦山外，其他縣(市、區)的飾面石材開采全行業退出。去年，泉州出臺《關于進一步推進礦山生態治理工作的若干意見》，要求建筑石料礦山實行“統一規劃，集中開采、規模開采、成片治理”的辦法，做到開采一片，整治一片，利用一片。2012年，晉江市整體退出石材開采業;2013年，德化縣、泉州臺商投資區整體退出石材開采業;2015年，泉港區、南安市、惠安縣將整體退出石材開采業。
目前，泉州嚴格控制飾面石材礦山的審批發證，各級國土資源主管部門均不得新批準設置飾面石材礦山，飾面石材礦山采礦許可證期滿后不予辦理延續登記。對不符合全市布局的建筑石料礦山，其采礦許可證期滿后不予辦理延續登記，超出全市布局控制范圍和數量指標的建筑石料礦山，不予辦理審批手續。
許多廢棄石窟沒有得到及時治理，存在安全隱患。
企業：采礦證未到期 繳納治理保證金
針對新舉措，一些市民提出，少量采礦許可證未到期的企業，會不會在2015年之前無節制開發，從而形成新的石窟?對此，市國土局資源局相關負責人表示，目前，全市所有礦山(不含5個地熱、礦泉水企業)均已編制礦山生態恢復治理方案，并按規定標準和合同約定繳交生態恢復治理保證金。期間，主管部門還將強化礦山企業環保主體責任的落實，督促礦山企業按照《礦山生態恢復治理方案》年度治理計劃分步實施治理。
到目前為止，全市約30%的礦山企業實行邊開采、邊治理;強化礦山企業生態治理監督檢查。相關部門將礦山生態恢復治理方案實施情況、礦山生態恢復治理保證金繳納情況、礦山企業實行邊開采、邊治理情況作為年度檢查的主要指標進行監管，對不認真實施礦山生態恢復治理方案和未實行邊開采、邊治理的，督促企業加以整改;對欠繳礦山生態恢復治理保證金的，年檢不予通過。
影響：生產成本增加 企業轉型升級
相關政策的出臺，給泉州石材行業帶來哪些影響?泉州石業商會首席副會長、泉州豪翔石業有限公司董事長蔣細宗認為，對石材開采行業實行集體退出，雖然能減少石窟的形成，但也給整個石材行業帶來重大的影響。早年石材開采業確實存在無序開采的混亂局面，導致不少地區青山掛白，滿目瘡痍，嚴重污染當地的生態環境。他認為礦產資源不可多得，應該實行有序、節約型的開采。
早在前兩年，安溪、晉江等地實行石材業整體退出轉型，關閉了一大批的礦山和石材企業。不少石材本身就是依托礦山生存，為此部分企業選擇外遷到湖南、廣東、遼寧等地。目前，泉州多數石材加工企業從省外或國外進口石材原材料，但成本增加許多，導致不少石材企業在市場上失去競爭力。不過，為了謀求更長遠的發展，一些大型的石材企業轉變經營方式，開始走轉型升級的道路。通過引進高科技機械化加工設備，提高石材加工的科技含量，減輕工人勞動強度，減少企業用工成本，同時走品牌化經營道路，一些企業也慢慢走出政策的影響。
現狀：非法采石仍存在 打擊力度待加強
相關部門不斷加大對礦山開采的門檻，推出的舉措也更加嚴厲，然而，仍有不少市民擔心，不法分子抵擋不了利益的誘惑，進行非法采石，破壞環境，形成新石窟。部門打擊力度有待加強。
目前，各地是否還存在非法采石的行為?去年，泉州臺商投資區國土部門曾對相關無證礦山進行查處整治。至今，仍有部分不法分子鋌而走險，繼續非法采礦。今年國慶期間，當地有關部門開展專項行動，對一些無證礦山進行取締。在該區張坂鎮一帶，仍然存在不少采礦留下的大型石窟。
而在晉江永和鎮，該鎮分管礦山的一名賴姓負責人表示，2012年，晉江市整體退出石材開采業，今年以來，相關部門不斷加大對非法采石的打擊力度，組織人員24小時巡查。從目前情況看，非法采石的情況得到較好遏制，但仍有非法采石的情況發生。
今年7月底，記者暗訪到南安水頭仁福村下埕自然村一處山頭竟藏匿9處非法采石點，隨后，南安國土、公安、安辦、電力等部門出動50多名執法人員開展聯合行動，對這些非法采石點進行打擊、取締。
編輯：lisa
