建設綠色和諧礦山，發展綠色礦業，既是提高廣西經濟發展的資源保障能力的現實選擇，也是廣西轉變經濟發展方式、建設“兩型社會”、推進美麗廣西和生態文明建設的必然要求。簽訂《綠色礦業公約》(以下簡稱《公約》)，廣西已吹響綠色和諧礦山建設的集結號。
摸清家底，廣西簽訂《公約》有基礎
據了解，“十一五”以來，廣西初步建立礦山地質環境保護監督管理體系，全面實施新建礦山地質環境評價和環境工程“三同時”制度，對礦山環境治理力度不斷加大。僅2004-2009年，已治理恢復損壞土地800多公頃;到2010年底，廣西共有403座礦山開展了礦山地質環境恢復治理工作，累計投入資金5.795億元，礦山地質環境保護與恢復治理取得初步成效。
2010年，國家級綠色礦山試點建設開始啟動，平果鋁土礦獲列為首批37個國家級綠色礦山試點之一。
平果鋁業建礦15年來，開展大小科技攻關項目100多項，投產以來進行技術改造與技術創新500多項，增加了礦山服務年限9年，采礦能力提高了35.29%，濃縮回水率由原來的66%提高到77%，采場采空區復墾率達到93%以上。平果鋁土礦在依法辦礦、規范管理、綜合利用、技術創新、節能減排、礦山復墾、礦地和諧等方面均取得階段性的明顯成績，已成為廣西乃至全國綠色礦山建設的示范區之一。
自治區國土資源廳一位部門負責人講道，廣西綠色和諧礦山建設簽《公約》有基礎。
扎實調研，找準建設綠色和諧礦山難點
自治區國土部門經過多年的調研發現，目前廣西礦產資源利用水平不高，礦產資源綜合利用率不到40%;現有828座礦山存在較突出的廢水污染問題;有1299座礦山存在較突出廢渣排放問題;礦山累計占用或破壞土地面積2.07萬公頃;礦山地質環境恢復治理率不到30%。局部地區水源、大氣、土地受到污染，地面塌陷、沉降、山體開裂、崩塌、滑坡、泥石流等地質災害時有發生。
建設綠色和諧礦山難，究竟難在哪?調研發現，原因有多個方面。
一是礦產資源利用效率低。廣西礦山數量特別是小礦偏多，一些礦區礦山布局不合理，大礦小開、一礦多開等現象仍較嚴重。全區大多數小礦山開采、選冶技術和裝備相對落后，采選綜合回收率不足50%，資源浪費和破壞較為嚴重。
二是礦山土地復墾推進難。據統計，廣西屬于市縣發采礦證的礦山數達4600座，真正編制土地復墾方案報告書(表)的只有13%。由于缺乏必要的監管措施，方案實施工作沒有及時開展，14個市上報生產建設項目846個，目前已進入復墾期的項目為281個，實施土地復墾的項目僅為18個，實施率只有7.4%。
三是地質環境恢復治理工作滯后。礦產資源開發導致植被、景觀、土地、水體遭受不同程度的破壞，“三廢”達標排放率、礦山地質環境恢復治理率和土地復墾率較低，全區礦山地質環境恢復治理率不到30%。
以礦業廢水、尾礦廢渣排放為例，全區礦業廢水年產出總量4.05億立方米，年排放量1.87億立方米，綜合利用率為68.54%，在每年排放的礦業廢水中絕大多數排入地表河流，少部分排入消水洞或溶洞中，成為地表水和地下水的重要污染源。
全區礦山年產廢渣總量6457.42萬噸，年排放量5689.25萬噸，年綜合利用量1029.48萬噸，綜合利用率不到15.94%。礦業廢渣不僅侵占土地、破壞植被，而且造成對水土的污染，有時還產生礦業廢渣(石)泥石流。
調查中發現，一些地方政府部門重經濟發展、輕礦山環境保護，出了問題難以問責;地質環境治理投入不足，歷史欠賬太多;企業違法成本低，守法成本高，治理能力趕不上破壞速度等，也是建設綠色和諧礦山難的其中因素。
強化問責，用制度確保任務完成
2010年，國家級綠色礦山試點建設開始啟動，2010-2012年，廣西已成功申報試點企業三批共14座礦山。
按照國家部署，到2020年全國綠色和諧礦山格局要基本形成。根據廣西實際，2013年11月15日，自治區國土資源廳印發了《廣西壯族自治區綠色和諧礦山建設規劃(2011-2020年)》。按規劃，2018年底前，廣西要建設自治區級綠色和諧礦山100座，其中金屬礦山70座、非金屬礦山30座。日前，100座指標已分配到各市礦山。
如何完成這一艱巨而繁重的任務?
自治區國土資源廳領導表示，建設綠色和諧礦山，除了政府引導外，還要堅持“誰開發、誰保護;誰破壞、誰治理;誰投資、誰受益”的原則，充分發揮礦山企業作為綠色和諧礦山建設的主體作用，以及協會等行業自律組織管理機構的橋梁和紐帶作用，“因為規范全體社會成員的行為，最嚴格者，莫過于法律。規范行業行為，莫過于簽約自律，建立約束機制?！?br />
從這份《綠色礦業公約》中看到，公約涉及10個方面的內容：堅持科學發展觀，建設綠色礦業;堅持依法辦礦;堅持科學規劃和管理;堅持科學進步與創新;加強綜合利用，實施循環經濟;確保礦區環境達標，建設新的礦區生態環境;加強土地復墾;加強企業文化，確保安全生產;承擔社會責任，建設和諧礦區;堅持以人為本與文明建設。公約對每一項都有明文的規定。
為促進各礦山企業把《公約》落到實處，廣西要求各級政府把綠色和諧礦山建設納入地方經濟和社會發展規劃，確保責任到位、措施到位、投入到位。對先期列入綠色和諧礦山建設試點示范的礦山企業，給予政策鼓勵和經濟獎勵。
《廣西壯族自治區綠色和諧礦山建設規劃(2011-2020年)》的出臺，《綠色礦業公約》的簽訂，吹響了廣西建設綠色和諧礦山的集結號。廣西素有“有色金屬之鄉”的美譽，廣西的礦，也是全國的礦，公約“護礦”，依法“護礦”，責任重大，任重道遠。
