摘要：四川省2014年投資和重點項目推進工作會上確定了500個重點項目。四川雙馬董秘辦一位工作人員說，無論修鐵路、公路，還是建機場，都需要水泥，應該說，這將給公司帶來商機。“我們將盡快與有關部門取得聯系，詳細了解項目情況，為公司參與項目建設作好準備工作。”
“從此次確定的四川省2014年投資和重點推進項目來看，交通建設項目較多，而且這些項目都是重量級項目，這將拉動四川的固定資產投資，進而會拉動四川經濟的增長。”四川省經濟發展研究院院長王小剛在分析四川省2014年投資和重點項目推進工作會確定的500個重點項目時這樣表示。在這份總投資將達2.88萬億元重點項目大名單中，交通建設占比最大，將建成投產成綿樂客運專線、成安渝高速、麗攀高速四川段等項目，將全面開工川藏鐵路成都至雅安段、雅安至康定高速、汶川至馬爾康等高速項目，加快成都新機場、川南城際鐵路等項目前期工作。對此，接受記者采訪的相關人士表示，這對相關行業及其企業也將帶來不少商機。
相關上市川企有望受益
2014年四川交通建設項目的啟動，對作為川內建筑施工行業“龍頭”企業來說，將迎來較多商機。中鐵二局董秘鄧愛民說，承建交通建設項目歷來是公司的主營業務，既然在今年四川省投資和推進的重點項目中，交通建設占比這么大，相信會給公司業務的開展帶來一定的機會。“公司還沒有獲得這方面的消息，如果有交通建設方面的項目招標，公司自然會去參與投標的，只是由于公司是上市公司，按照要求，在未中標之前不能向外界透露消息，一旦中標，將及時發布公告。”成都路橋董秘辦一位工作人員說。
同樣從事建筑施工的四川路橋，其董秘辦有關人士說，既然項目才公布，不會這么快就組織招投標活動，而一旦招投標活動開始進行，公司肯定會參與投資標活動的。
建材企業方面，四川雙馬董秘辦一位工作人員說，無論修鐵路、公路，還是建機場，都需要水泥，應該說，這將給公司帶來商機。“我們將盡快與有關部門取得聯系，詳細了解項目情況，為公司參與項目建設作好準備工作。”
有業內人士分析稱，四川雙馬旗下的江油水泥生產基地距離成綿樂客運專線、成安渝高速等項目，都江堰水泥生產基地距離成都新機場、川藏鐵路成都至雅安段、汶川至馬爾康等高速項目，以及宜賓水泥生產基地距離川南城際鐵路等，都不會超過200公里，從這個角度上看，機會是比較多的。
專家力挺“鐵公機”建設
在王小剛看來，四川處于工業化中后期，經濟欠發達，經濟增長速度應該高于全國平均水平1—2個百分點。四川既需要“抓緊轉”,即調整經濟結構，轉變經濟發展方式，但也需要“加快趕”,即保持相對較高的經濟增長速度。
今年全國的經濟增長目標為7.5%,四川省確定的經濟增長目標為9%,高于全國目標1.5個百分點，社會消費品零售總額增長12%,進出口總額增長6%,城鎮居民人均可支配收入增長10%,農民人均純收入增長11%.而在國內消費需求增長緩慢，進出口形勢也不太樂觀的情況下，固定資產投資仍然是拉動經濟增長的主要力量，今年全省固定資產投資增長目標為13%左右。
西南交通大學區域經濟研究中心主任戴賓教授以川南城際鐵路為例說，川南經濟較為發達， 去年區域內4市GDP都已突破千億大關，各市之間物流、人流密集。其中，僅根據隆昌到瀘州近期貨運量推算，每年就可達1200多萬噸。同時，每年客運量800余萬人次，因此，建設川南城際鐵路可以加強川南城市群的聯系，提高人流、物流、資金流和消息流動的效率。
鐵路建設融資難題待解
那么，錢從哪里來？省發改委表示，在保障交通建設資金方面，具體從三方面著手：一是加大地方政府債券支持交通設施建設的力度，探索一般債券與專項債券相結合的地方政府舉債融資辦法；二是推廣使用政府與社會資本合作的模式，政府通過特許經營權、合理定價、財政補貼等公開透明方式，事先明確收益成本機制，吸引社會資本參與交通設施建設；三是進一步加強地方政府融資平臺公司的管理，規范地方政府舉債行為，厘清企業與政府的關系，正確引導市場預期，防范和化解財政金融風險。
西南財經大學金融學院院長張橋云建議，在高速公路的建設上，可以采取“多條腿走路”的方式融資，除了向銀行貸款外，還可以采取資產支持票據方式融資，即用穩定的現金流作為償還貸款的保證；同時還可以采用BOT（建設——經營——移交）、BT（建設——移交）、BOO（建設——擁有——經營）等方式以緩解政府投資財力的困難。“不過，相對于高速公路建設，破解鐵路建設的融資問題比較麻煩。”有知情人士說，按照最初的設想，川南城際鐵路公司將向社會資本開放，甚至承諾可以由社會資本來控股，由此，川南鐵路公司被社會廣泛視為鐵路投融資體制改革的一個標本。然而，事實上，后來公布的公司組建方案中，內江、宜賓、自貢、瀘州和四川省鐵投公司、四川路橋公司等六方聯合組建川南城際鐵路有限責任公司，并沒有看到民間資本的身影，鐵路建設融資難題仍有待破解。
編輯：ls
