目前，我國碳交易市場要快速發展，形成規模，仍面臨諸多挑戰。一是地區間碳排放核算標準差異大，相關基礎研究工作有待強化。二是區域間碳配額流通機制需加緊設立。各試點地區碳交易處于封閉狀態，區域間碳配額不流通，但隨著我國碳交易市場不斷發展，碳配額的跨區流動將是必然要求。
近日，我國五個碳交易試點市場交易規則體系基本完善，碳交易試點市場成效明顯，許多企業已經自覺進行節能減排，但也有企業擔憂配額不夠用。
五個試點交易規則基本完善
4月29日，北京環境交易所公布《碳排放權交易規則配套細則》，在原有《碳排放權交易規則》的基礎上，對交易人管理、信息披露、風險管理等內容進行細化，對漲跌幅及最大持倉量等進行了限制。深圳排放權交易所在去年6月施行了《深圳排放權交易所現貨交易規則(暫行)》，并在12月份進行了一次修訂，此外還出臺了《深圳排放權交易所會員管理規則(暫行)》。上海環境能源交易所則在《上海環境能源交易所碳排放交易規則》之外，又補充了《碳排放交易會員管理辦法》、《碳排放交易結算細則》、《碳排放交易信息管理辦法》、《碳排放交易風險控制管理辦法》、《碳排放交易違規違約處理辦法》等多項業務細則。
廣州排放權交易中心則在使用《廣州碳排放權交易所(中心)碳排放權交易規則》及《會員管理暫行辦法》。天津排放權交易所的相關規章也較詳細，分別有《天津排放權交易所碳排放權交易規則(試行)》、《會員管理辦法(試行)》、《碳排放權交易風險控制管理辦法(試行)》、《碳排放權交易結算細則(試行)》。
碳交易試點市場有成效
據了解，碳交易在上海試點的成效還是比較顯著的。上海試點未滿半年，交易主體已逐漸增多，企業參與度和關注度也在不斷提高。在尚未引入機構投資者和個人投資者的情況下，上海市場的交易量卻逐日上升，累計交易量居全國領先水平。
也有許多企業已經自覺進行節能減排，中鋁上海銅業有限公司（下稱“中鋁上海銅業”）近日上交的排放報告顯示，公司2013年碳排放總量為5.3萬噸，比官方發放配額（6.3萬噸）節省了近1萬噸。據媒體報道，此前公司每年平均消耗5萬噸標煤，是“重點耗能單位”。在環保大潮下，公司關停了一些高耗能生產線，轉向低耗能的高精尖項目，同時有效利用合同能源管理，采用太陽能發電，現在公司每年可節約2700噸標準煤，僅太陽能發電一年就有200萬度，足夠日常照明。
近日，上海證券交易所金融創新實驗室發布的一份研究報告，顯示出企業在節能減排方面的變化。報告顯示，60%的滬市公司已經設立單獨的部門來承擔環境、能源消耗以及公司減排的具體責任，以及實現氣候目標的各種激勵機制；超過85%的公司在日常生產管理中已經開始重視溫室氣體的排放；65%的公司已經著手設立具體的減排目標；57%的樣本公司制定了詳細的減排計劃并鼓勵有關減排活動的投資。
雖然碳交易市場的發展能夠帶來良好的節能效果，但是也有部分企業對現有政策表示擔憂。中鋁上海銅業的相關人員表示，按照現行政策，新項目必須達到產能的60%才能申請新增配額。該公司2013年底新上的高精度銅板項目與總體產能占比并沒有達到這個程度，所以還不清楚能否據此申請到新配額。“新項目未來如果全面投產耗能量就上去了，到時還怕配額不夠用”。
編輯：ls
