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根治非法采砂 為何這么難

來源:河南商報
時間:2014-06-24
摘要:日前,有媒體以《黃河汛期將至 非法采砂何時止》為題報道了黃河邊非法采砂事件。報道刊發(fā)后,引起鄭州惠金黃河河務(wù)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,昨天,記者陪同該局執(zhí)法人員對無證砂場進行查處。然而,在查處中,無論是執(zhí)法隊員還是附近村民都表示:想根治非法采砂,難。
  日前,有媒體以《黃河汛期將至 非法采砂何時止》為題報道了黃河邊非法采砂事件。報道刊發(fā)后,引起鄭州惠金黃河河務(wù)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,昨天,記者陪同該局執(zhí)法人員對無證砂場進行查處。

  然而,在查處中,無論是執(zhí)法隊員還是附近村民都表示:想根治非法采砂,難。

  查處

  取締無證砂場,執(zhí)法受阻

  昨天上午11點左右,鄭州惠濟區(qū)黃浮路上的長友砂場內(nèi),一輛紅色卡車滿載砂子正準備離開;四五米高的沉砂罐仍滴滴答答地淌著水,一艘采砂船停在緊鄰砂場的黃河岸邊,一根三四十米長的粗鐵管架在數(shù)十個浮筒上,從船頭直通到沉沙罐頂。“船開到河里,連砂帶水抽上來,排掉水,就剩砂子了。”惠金黃河河務(wù)局邢副局長說,這是個無證砂場,已多次要求其停產(chǎn)、拆除采砂設(shè)備,但沒有效果。

  “我們已經(jīng)開始拆了。”一位砂場工人指著缺了一節(jié)的岸邊管線說,等吊車一來,就把采砂設(shè)備都吊到岸上。可不一會兒,執(zhí)法隊員還是從岸邊砂堆里挖出被埋的那節(jié)管線。

  “我們已經(jīng)扣了三四節(jié)管子。”惠金黃河河務(wù)局水政科李先生說,每次來執(zhí)法扣他們一節(jié)輸砂管,可砂場一轉(zhuǎn)眼再換根新的,繼續(xù)開工。

  執(zhí)法隊員拆了機電設(shè)備,又開來一臺挖掘機,準備破壞輸砂管。這時,兩位看場人員情緒激動,攔在挖掘機前,“老板讓我們看設(shè)備,你們不能動。”最終,執(zhí)法人員砸扁了一節(jié)三四米長的輸砂管,并再次要求其盡快把挖砂船和管道從黃河里撤出。

  難點1

  執(zhí)法缺乏有力的法律支持 許多砂場會死灰復(fù)燃

  據(jù)介紹,惠濟區(qū)黃河河道18處采砂場中,僅有4家辦了采砂許可證,昨天,河務(wù)執(zhí)法人員對其中13家無證采砂場進行了查處。

  “查無證采砂場不是一次兩次了,每次都死灰復(fù)燃。”附近村民抱怨:砸扁一節(jié)管子,兩三天就能恢復(fù)生產(chǎn),執(zhí)法力度能不能再大點?

  “強拆、沒收采砂設(shè)備缺乏法律支持,我們得依法行政啊!”惠金黃河河務(wù)局水政科李先生說,我國對無證采砂的處罰尚屬空白。他介紹,現(xiàn)在河務(wù)部門只能根據(jù)規(guī)定對未經(jīng)批準或不按河道主管機關(guān)規(guī)定,非法采砂、取土的單位和個人,處以罰款、沒收非法所得。

  難點2

  管理砂場,癥結(jié)在哪里?

  “買艘船,搭根管子,從河里抽出砂就能賣錢。”一位業(yè)內(nèi)人士說,采一立方米砂成本也就四五元錢,就算賣個五六元錢,一天下來利潤也不少,成本低、利潤大,需求又大,黃河采砂遂成為“香餑餑”。

  “我們只能管個行政許可,建廠子、拉砂都管不著。”邢副局長說,很多時候,他們也是有心無力。

  黃河橋村治保辦主任孟成群說,砂場囤砂占的都是國有土地,若國家不租地給非法砂場,非法采砂問題或能迎刃而解。

  昨天下午,鄭州農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會一位工作人員稱,他們負責(zé)管理黃河灘區(qū)土地,部分采砂場有相關(guān)規(guī)劃手續(xù),至于昨天被惠金黃河河務(wù)局查處的幾家無證采砂場,還需要派人調(diào)查確認。


編輯:金哲