摘要：當(dāng)前，人們對砂石骨料的認(rèn)識仍舊十分有限，盜采河砂的現(xiàn)象屢禁不止，礦山復(fù)綠成一紙空文，為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象？相關(guān)行業(yè)協(xié)會在落實中央政策時起到哪些作用？砂石骨料行業(yè)究竟是否真的毫無技術(shù)含量？針對這些問題，中國砂石骨料網(wǎng)記者獨家采訪了青海建材工業(yè)協(xié)會會長、青海水泥股份有限公司總經(jīng)理李良先生，就目前砂石骨料行業(yè)的市場變化和青海地區(qū)的砂石骨料行業(yè)情況進行了溝通交流。
編者按：砂石骨料行業(yè)是一個既古老又現(xiàn)代的行業(yè)，中國砂石協(xié)會會長胡幼奕在2014中國砂石骨料行業(yè)技術(shù)發(fā)展論壇上發(fā)言時指出，砂石骨料的發(fā)展歷程是伴隨建筑技術(shù)的發(fā)展以及砂石骨料生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)的進步而不斷發(fā)展的過程。胡會長認(rèn)為，砂石行業(yè)由早期的江河湖泊人工開采，到天然砂石機械開采，發(fā)展到當(dāng)前機制砂規(guī)模化生產(chǎn)的第三階段。目前市場上機制砂石骨料的比重快速增加，砂石骨料行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐漸完善。盡管如此，人們對砂石骨料的認(rèn)識仍舊十分有限，特別是在較偏遠地區(qū)，很多企業(yè)仍停留在天然砂石機械化開采階段。盜采河砂的現(xiàn)象屢禁不止，礦山復(fù)綠成一紙空文，為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象？相關(guān)行業(yè)協(xié)會在落實中央政策時起到哪些作用？砂石骨料行業(yè)究竟是否真的毫無技術(shù)含量？針對這些問題，中國砂石骨料網(wǎng)記者獨家采訪了青海建材工業(yè)協(xié)會會長、青海水泥股份有限公司總經(jīng)理李良先生，就目前砂石骨料行業(yè)的市場變化和青海地區(qū)的砂石骨料行業(yè)情況進行了溝通交流。
李良先生接受中國砂石骨料網(wǎng)記者采訪
中國砂石骨料網(wǎng)：在人們的傳統(tǒng)印象中，砂石骨料行業(yè)毫無技術(shù)含量，對此，您有何看法？近些年砂石骨料行業(yè)發(fā)生了哪些變化？
李良：應(yīng)該說砂石骨料是一個很古老的行業(yè)，在幾千年前就被使用到建筑中，但是我們真正去研究砂石骨料的時間卻很短。確切地說，在我國，水利水電工程很早就注重砂石骨料與混凝土的實驗研究，但是在民用建筑方面相去甚遠。我接觸比較早的是西北水科所，他們在建造水利水電工程時，會研究尋找適合的骨料礦源，設(shè)計恰當(dāng)?shù)纳笆a(chǎn)線工藝。因為砂石骨料的使用量很大，不因地制宜的話成本很高。如何合理地使用當(dāng)?shù)氐墓橇希⑶掖_保骨料達到使用者的高要求是需要深入、專業(yè)的研究，但是這種研究方式只適用于一定的范圍，沒有廣泛普及。
今年3月份與李華總的交流，更新了我對砂石骨科的理念，顛覆了以往的認(rèn)識。過去行業(yè)普遍認(rèn)為石頭做骨料越硬越好，比如玄武巖、天然鵝卵石等，而石灰石是不能做骨料的，因為它的相對硬度較低，但是現(xiàn)在行業(yè)人士從石灰石的巖性特點、砂石骨料的粒形、級配等方面研究得出石灰石也是做骨料的良好料源。
更新觀念有利于企業(yè)發(fā)展和市場競爭，但也需要對行業(yè)普及新觀念，否則砂石骨料行業(yè)發(fā)展仍將遇到很大阻力。以青海省為例，混凝土強度為C30以下，對骨料要求并不是很嚴(yán)，但是達到C40及以上，我們的權(quán)威機構(gòu)——質(zhì)監(jiān)站就否定這種材料，不允許使用石灰石做混凝土填充物。所以希望中國砂石協(xié)會與住建部能夠多多溝通，通過一系列的事實及數(shù)據(jù)來證明過去的某些觀念是錯的，更新從業(yè)人員的觀念。同時也需要網(wǎng)站發(fā)揮傳媒的導(dǎo)向作用，在對砂石骨料行業(yè)定性、定量的研究之后，確定適用于骨料的巖石特性，向更多的人和機構(gòu)普及相關(guān)的知識。
青海水泥總經(jīng)理李良先生與中國砂石骨料網(wǎng)李華先生合影
中國砂石骨料網(wǎng)：人們對砂石骨料的認(rèn)識不足，偷采、盜采河砂等事件層出不窮。政府近些年加大了對盜采河砂、非法開采小型礦山的打擊整治力度，但并不能完全杜絕這種現(xiàn)象。對此，您有何看法？
李良：盜采河砂的現(xiàn)象在偏遠地區(qū)仍然比較猖獗。地方領(lǐng)導(dǎo)只注重眼前利益，各自為政，盲目追求GDP增長，放松了政府的監(jiān)管職責(zé)。正如去年3.15曝出的深圳海砂樓事件。盡管目前的建筑看似很好，但再過幾十年又會如何？國家規(guī)定，骨料中的氯離子含量不得大于10%。但是不法商人為了節(jié)約成本制造了這么多危樓，嚴(yán)重威脅人們的生命安全，在這個過程中，政府的監(jiān)管部門責(zé)任缺失毋庸置疑。
類似盜采河砂等違法現(xiàn)象屢禁不止的另一個原因是現(xiàn)階段我國的違法成本低。低成本的處罰完全淹沒在砂石骨料行業(yè)的暴利中。如果違法成本高，主要責(zé)任人也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，那么違規(guī)違法的行為將會大大降低。所以我們提倡用制度監(jiān)管，建立健全的制度和法律，不要為了一己之利、部門利益或地區(qū)利益毀壞國家利益。
隨著國家對保護環(huán)境的重視程度日漸提高，我們越來越需要在環(huán)保的前提下做好砂石骨料行業(yè)，這就給混凝土行業(yè)及骨料行業(yè)發(fā)展提出了新的課題。
中國砂石骨料網(wǎng)：國家大力整頓小型砂石骨料企業(yè)，建設(shè)規(guī)模化、自動化、集成化的環(huán)保砂石骨料產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。但是總體而言，目前砂石企業(yè)的表現(xiàn)并不理想，特別是在環(huán)保復(fù)綠方面，您認(rèn)為造成這種現(xiàn)象的原因是什么？青海省的水泥、砂石企業(yè)環(huán)保情況如何？
李良：現(xiàn)在的社會很浮躁，短視急功近利，只考慮眼前利益是行業(yè)無法長足發(fā)展的主要誘因。企業(yè)在拍下礦山時都會繳納一部分保證金，目的是監(jiān)督企業(yè)在開采完之后要進行復(fù)綠，但有時會出現(xiàn)政府相關(guān)部門不退還保證金的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)在礦山復(fù)綠時懈怠，應(yīng)付檢查等。管理部門應(yīng)該制定相應(yīng)的政策法規(guī)，根據(jù)企業(yè)實際復(fù)綠情況逐年退還保證金，保證良性發(fā)展。例如在國外，礦山在開采完之后會將混合草籽在礦山上噴漿，通常是5~7cm，第二年就會有植被生長，但是成本相對較高。國外的企業(yè)都是邊開墾邊恢復(fù)，時間長養(yǎng)成良性的習(xí)慣很好，但是在國內(nèi)，復(fù)綠情況尚不理想。
非煤礦山的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是一般要求自上而下、水平分層，采用分段、豎井平洞式開采，通常是以9~15米為界分段，既不浪費資源，又方便復(fù)綠。目前青海省內(nèi)大型水泥企業(yè)16家，只有我們青海水泥是嚴(yán)格按照國家的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，可以保證石頭不落地，但是建設(shè)成本很大。青海地區(qū)很多民營企業(yè)都是不顧環(huán)境利益，受企業(yè)短期利益驅(qū)使，礦山開采和監(jiān)管情況也不是很理想，對行業(yè)長遠發(fā)展十分不利。我認(rèn)為一個負(fù)責(zé)任的企業(yè)，很嚴(yán)格的按照自己的理念開采，將國家、群眾的利益考慮進去。
青海水泥工廠全景
青海水泥礦石輸送皮帶，長21.6km
水泥包裝自動插袋機
中國砂石骨料網(wǎng)：在推動行業(yè)發(fā)展方面，青海建材協(xié)會都做出了哪些工作？您認(rèn)為青海地區(qū)的砂石骨料市場前景如何？
李良：在環(huán)保方面，無論是青海建材協(xié)會還是青海水泥都會嚴(yán)格按照國家大的政策去做。今年4月12日，青海省水泥行業(yè)的行業(yè)對標(biāo)（引導(dǎo)企業(yè)以同行業(yè)先進企業(yè)的指標(biāo)為標(biāo)桿，通過持續(xù)改進，逐步達到），包括電耗、能耗、環(huán)保、氮氧化物、熟料強度及余熱發(fā)電等等，計劃用兩年時間做好水泥行業(yè)的引導(dǎo)，但是尚未涉及到礦山方面，我們也在考慮如何制定一個完善的、整體礦山計劃。
我認(rèn)為在推動行業(yè)發(fā)展方面，政府主導(dǎo)作用尤為關(guān)鍵，如果有關(guān)部門放松監(jiān)管以后，積弊成疴，便很難改變行業(yè)現(xiàn)狀。國家規(guī)定新建水泥廠，標(biāo)準(zhǔn)的合理儲量不低于三十年，但是政府并未嚴(yán)格把關(guān)，很多有批文許可的水泥廠并沒有礦山，相關(guān)部門是有責(zé)任的。礦山儲量不同，審批部門也不同。通常儲量越大，審批部門級別越高，各項規(guī)章執(zhí)行的越嚴(yán)格。但是地方政府放松對小儲量礦山的審批，也是小型砂石骨料廠不規(guī)范的元兇之一。
目前青海省砂石骨料行業(yè)尚不規(guī)范，究竟何時能走向規(guī)范也不得而知，這取決于國家政策法規(guī)的執(zhí)行情況以及地方領(lǐng)導(dǎo)的決心和著眼點。另外，現(xiàn)階段礦山資源屬于稀缺產(chǎn)品，也決定了未來的管理會越來越規(guī)范。
青海省的基礎(chǔ)建設(shè)包括水利水電、公路橋梁等方面增速都很快，但畢竟人口稀少，隨著西部大開發(fā)力度的加大，我很看好青海未來十年的發(fā)展。
編后語：李良先生在2013年評選為青海省建材工業(yè)協(xié)會會長時，曾指出要“做好與政府溝通和產(chǎn)業(yè)政策的銜接，研究并提出相關(guān)意見和建議，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)整合等措施確保行業(yè)優(yōu)質(zhì)、優(yōu)效的發(fā)展。”李良先生在接受中國砂石骨料網(wǎng)記者采訪時不斷強調(diào)要加強政府的監(jiān)督職能和轉(zhuǎn)變從業(yè)者的觀念，他高度評價了中國砂石骨料網(wǎng)主辦的黃山論壇，并指出：“對于一個高速發(fā)展的國家或行業(yè)，只有一種聲音的時候一定是錯的。必須是各種思想相互碰撞之后得出的方向和大致結(jié)論。”作為行業(yè)媒體，我們也希望通過各地砂石骨料行業(yè)同仁經(jīng)過不斷的思想碰撞，為行業(yè)提供更多的參考依據(jù)，指明發(fā)展方向。
編輯：金哲
