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發(fā)改委解讀節(jié)能減排行動方案:高耗能項目綠色考核要給力

來源:中國新聞網
時間:2014-07-03
摘要:日前,國家發(fā)改委環(huán)資司副司長呂文斌在解讀國務院辦公廳印發(fā)的《2014~2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》(簡稱《行動方案》)時指出,有的地方認為節(jié)能減排是對經濟發(fā)展“做減法”,對淘汰落后產能決心不大,甚至還在上一些高消耗、高排放和產能過剩項目。
  日前,國家發(fā)改委環(huán)資司副司長呂文斌在解讀國務院辦公廳印發(fā)的《2014~2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》(簡稱《行動方案》)時指出,有的地方認為節(jié)能減排是對經濟發(fā)展“做減法”,對淘汰落后產能決心不大,甚至還在上一些高消耗、高排放和產能過剩項目。
  
  這說明了節(jié)能減排工作的艱巨與艱難。根據(jù)《行動方案》,2015年底前,全國要再淘汰落后煉鐵產能1500萬噸、煉鋼1500萬噸、水泥熟料及粉磨能力1億噸、平板玻璃2000萬重量箱等。但少數(shù)地方迫于壓力,一邊在撤除落后及過剩設備,一邊又悄悄地重復建設高消耗、高排放項目,如果任憑這種行為蔓延開來,將意味著《行動方案》規(guī)定的減排目標值難以實現(xiàn),同時也將造成資金及資源的巨大浪費,還將阻礙國家治理大氣污染行動計劃的有效推進。
  
  節(jié)能減排是“做減法”嗎?我理解,是“減”也是“加”,它減的是污染經濟和“高耗能GDP”,能換來清潔的水、干凈的空氣和藍天白云,如此“減法”多多益善。調結構、轉方式,短期內會犧牲一些GDP,但這是必要的轉型成本,通過這種“減法”最終將實現(xiàn)“加法”,即增加GDP的綠色含量、增加經濟發(fā)展的質量與效益、增加企業(yè)及產品的國際競爭力。
  
  少數(shù)地方高消耗、高排放項目“死而不朽”,甚至死灰復燃,說明“綠色政績”考核不給力。“綠色GDP”喊了多年,早就列入國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略,但一些地方只是做做表面文章而已,從思想觀念、經濟轉型、發(fā)展方式,到對干部政績的考核等,依舊沿襲著用高耗能、高污染支撐GDP的陳舊落后的發(fā)展思路,以GDP論英雄、GDP決定官員任免升降,仍然有很大市場。
  
  高耗能經濟窮途末路,已經步入死胡同。數(shù)據(jù)顯示,2012年中國經濟總量占世界經濟比重的11.4%,但消耗了全世界21.3%的能源、54%的水泥、45%的鋼、43%的銅,我國主要工業(yè)產品的能耗比國外先進水平高出10%~20%以上。高耗能經濟浪費資源、抬高生產成本、降低產品競爭力、加劇污染,毫無發(fā)展的可持續(xù)性。淘汰落后產能、調整產業(yè)結構、轉變生產方式,已迫在眉睫,乃必由之路。靠高耗能、高污染支撐經濟發(fā)展的路必須堅決堵死,少數(shù)地方對中央節(jié)能減排陽奉陰違,偷偷上馬“三高”項目,必須嚴肅問責。
  

  要讓“綠色經濟”成為香餑餑,綠色之路越走越寬廣,就要強化對官員的“綠色”考核,對那些死抱污染經濟不愿松手的領導干部,要重拳出擊,不換思想就換人、不轉變觀念就拿掉烏紗帽。


編輯:金哲