摘要：為了更好地為政府、行業和企業服務，在工業和信息化部、國土資源部等部委的支持下，中國砂石協會組織召開“全國砂石行業科技創新及經驗交流會”。通過此次會議，向全國推廣砂石產業的先進經驗，同時，在分析和研究行業業態發展的基礎上，為政府提供可操作的行業管理辦法的建議，為企業提供可借鑒的成熟的發展模式，從而加快砂石行業調整結構、轉型升級的步伐，引領砂石行業向工業化的健康、有序、和諧的方向發展。
關于召開全國砂石行業科技創新與經驗交流大會的背景材料
砂石產業是我國工程建設領域用量最大的基礎性原材料，近十年來，隨著我國基礎設施建筑規模快速增長，砂石骨料年產量已達到120多億噸，產值達5000多億元。自2013年下半年以來，各地政府、有關部門、行業主管等單位加大了對砂石行業的整頓和規范管理力度，采取多項措施有效管控天然砂采挖、機制砂石礦山開采與安全環保等生產環節，由此極大地推動了砂石產業的結構調整、轉型升級和可持續發展。其發展情況和業態發生了很大變化，主要存在如下幾個問題：
一、隨著國家對天然砂石資源的限采和加大環境治理力度，各地政府對砂石資源的開采進行了大規模的整頓，僅福建、浙江、安徽、湖南、四川、河南等涉及九龍江、富春江、湘江、長江、黃河等流域就關閉砂石企業800多家，北京周邊的省份關閉企業200多家，河北省三河縣全縣關閉。
據了解，有些地方政府對砂石的開采重新進行規劃和布局，并制定和出臺了相應的管理辦法，這對砂石產業的轉型升級和保護環境起到了積極的推動作用。但有些地區的政府只是下令全部關閉，沒有制定和出臺相應的準入條件和管理辦法，導致當地砂石骨料短缺和漲價，亂挖亂采現象反彈，也影響了當地砂石產業的健康發展。
二、近年來砂石行業逐漸受到重視和前景看好，冀東集團、金隅集團、海螺集團等大型水泥企業以及葛洲壩等水利水電集團的企業陸續進入砂石行業，投資數億至十幾億元建設年產幾百萬噸級到千萬噸級的砂石骨料生產線。由于對砂石產業的認知不同，有的大企業集團建成了大型、規范、符合國家環保要求的機制砂石骨料生產基地，為砂石產業實現工業化生產注入了新的力量。這些企業以其先進的環保措施、管理和經營優勢，為砂石行業調整結構、轉型升級起到了示范作用；但有的企業因跨界進入，缺乏對砂石產業的技術支持和經驗，導致生產線的設計和建設不合理，難以正常運行，遇到了很大問題。
三、砂石機械裝備在砂石骨料行業工業化進程中扮演著重要作用。隨著機制砂石的迅猛發展，國內一些大型機械裝備企業陸續進入砂石行業。這些企業的進入，以其強大的研發團隊和高水平的機械設備制造優勢，對提升砂石機械裝備的技術升級和解決核心技術關鍵問題大有裨益。但是，他們進入并主推跨行業跨專業的設備需要一定的研發和試用過程，所制造的機械裝備尚有一些差距，急需交流和借鑒其他企業的成功經驗。
針對以上情況，在引領行業健康發展的工作中，如何協調處置：環境保護與有效合理開發利用資源；關停并轉與規范引導產業升級；合理布局與供應保質保量;產業基地建設與砂石行業整體形象提升等諸多關系已成為制約砂石產業健康發展的關鍵因素，也是砂石行業急需認知和解決的問題。
為了更好地為政府、行業和企業服務，在工業和信息化部、國土資源部等部委的支持下，中國砂石協會組織召開“全國砂石行業科技創新及經驗交流會”。
通過此次會議，向全國推廣砂石產業的先進經驗，同時，在分析和研究行業業態發展的基礎上，為政府提供可操作的行業管理辦法的建議，為企業提供可借鑒的成熟的發展模式，從而加快砂石行業調整結構、轉型升級的步伐，引領砂石行業向工業化的健康、有序、和諧的方向發展。
全國砂石行業科技創新與經驗交流大會
主要內容及主講單位
1、環境保護與固廢綜合利用——國家發展和改革委員會；
2、加快結構調整促進產業升級——工業和信息化部；
3、礦產資源的規模化開發與利用——國土資源部；
4、砂石管理經驗報告——福建省經信委、福建省砂石協會、河南輝縣市資源運營管理局、安徽六安市及潛山縣砂石管理局、寧波砂石管理處等；
5、砂石生產企業先進典型報告——湖州新開元碎石有限公司、寧波市路通水泥制品有限公司、浙江舟山金鑫礦業投資有限公司、重慶大愛建材公司、陜西瑞德寶爾礦山工程公司等；
6、砂石裝備制造企業先進典型報告；
7、“兩化”融合在砂石行業的應用；
8、建材行業經濟運行情況——中國砂石協會；
9、借鑒成功經驗，促進砂石行業快速轉型升級——中國砂石協會；
10、科技項目立項、鑒定，建材科技獎申報程序——中國建材聯合會科技部。
中國砂石協會
2014年8月5日
編輯：金哲
