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深圳開展為期五年工程質量提升行動 推廣首席質量官制度

來源:深圳特區報
時間:2014-09-09
摘要:為全面提升工程質量水平,深圳市住房和建設局決定在全市開展為期五年的工程質量提升行動,重點采取“4大創新”共23項舉措,打造一批精品工程,建筑質量通病得到逐步解決,住宅性能不斷提升,質量投訴率明顯下降,人民群眾對工程質量滿意度明顯提升。
  為全面提升工程質量水平,深圳市住房和建設局決定在全市開展為期五年的工程質量提升行動,重點采取“4大創新”共23項舉措,打造一批精品工程,建筑質量通病得到逐步解決,住宅性能不斷提升,質量投訴率明顯下降,人民群眾對工程質量滿意度明顯提升。
  
  按照深圳市質量強市工作的總體安排,結合工程建設領域實際,市住房和建設局重點采取“4大創新”共23項舉措,全面提升該市工程質量。
  
  將前海打造成國際水準優質工程樣板區,創新工程質量理念和文化。弘揚“質量第一”的理念,在全行業大力營造“質量成就未來”、“優質為榮、劣質為恥”的質量理念。
  
  積極發揮政府投資工程在質量提升工作中的表率作用。切實轉變工程質量理念,實現由側重工程建設階段質量向勘察設計、建造、使用與維護的全壽命周期質量轉變,由政府強制向企業內部自覺管理轉變,由偏重結構質量監管向綜合反映適用性、安全性、耐久性、經濟性的綜合品質監管轉變。
  
  提升深圳工程質量品牌影響力。大力倡導“質量就是信用”的建設文化,引導企業以質取勝,實行長期的質量經營發展戰略。扶持建筑企業爭創“深圳知名品牌”、“市長質量獎”和國家、省級工程質量獎。支持深圳裝飾、設計、鋼結構、智能建筑等行業實施“走出去”戰略,做大做強,使“深圳建設”成為全國建設領域的閃亮名片。在前海合作區先行先試,探索建筑工業化、工程項目管理、bim技術運用、智慧城市、綠色施工等多項試點,努力將前海建成具有國際水準的優質工程樣板區。
  
  全面推廣首席質量官制度
  
  創新工程質量管理體系,包括突出強化建設主體質量責任,充分發揮勘察設計龍頭作用;創新項目管理模式,大力推行工程總承包、bot等項目管理模式,推行設計施工一體化管理模式,推進管理模式的多元化、市場化。
  
  發揮市場在資源配置中的決定性作用,加強建筑市場誠信建設。
  
  推廣首席質量官制度,鼓勵和引導企業設立首席質量官,對企業質量安全承擔“第一責任”。由首席質量官負責對建材進場、施工過程、竣工驗收全過程進行檢查把關,主持質量考核,行使質量安全“一票否決”權,開展各種質量改進、質量攻關等活動。力爭3年內在100家以上勘察設計、建筑、施工、監理企業推廣“首席質量官”,定期組織首席質量官培訓,設立建筑業首席質量官人才庫。
  
  在深圳市東、西兩翼建立海砂淡化處理基地和供應市場,從源頭上嚴把建筑用砂質量關,力爭三年內打造10個綠色攪拌站。將預拌混凝土(包括預拌砂漿)的生產監管實行屬地化管理。
  
  落實建設單位檢測主體責任,強化第三方機構獨立檢測作用,加強檢測機構管理,建立自動采集檢測數據的信息系統,規范工程檢測行為。
  
  實施“魯班人才”計劃,加大財政投入,用5年時間培育1萬名經人力資源部門認證的高素質、高技能建筑“藍領”。平安卡覆蓋率由95%提高到100%,建立建筑工人信息庫。2014年底建成深圳市建筑技能培訓中心項目,加快建成我市建筑勞務工技能實操訓練基地。鼓勵企業創辦勞務工學校、職工夜校,努力培養一批相對穩定的產業工人隊伍。
  
  新建建筑100%執行綠色建筑標準
  
  創新工程質量科技。全面推行綠色建筑,大力推廣綠色設計、綠色施工、綠色建材,深入實施《深圳市綠色建筑促進辦法》,新建建筑100%執行建筑節能和綠色建筑標準。打造100個較高等級的綠色建筑、10個綠色園區和2個綠色城區,通過加強國際合作等舉措培育10家以上龍頭綠色建筑企業、知名品牌,努力使深圳成為具有國際影響力的綠色建筑之城。
  
  推進建筑工業化,逐年提高大中型工程工業化覆蓋率。以保障性住房、大型公建等為突破口,在20個以上工程項目實施建筑工業化示范項目試點。編制建筑工業化規范標準,培育建筑工業化市場。
  
  將標準化作為工程建設的基礎,通過制度、規范、管理的標準化,實現建筑從業人員行為標準化、項目管理標準化、設計及實體施工標準化。在建設工程全過程實施樣板引路,力爭工地樣板引路覆蓋率達到90%以上,其中保障房項目達到100%。
  
  在工程設計領域鼓勵推廣bim技術,力爭5年內bim技術在大中型工程項目覆蓋率達到10%。
  
  推廣建筑廢棄物綜合利用,在城市更新項目、政府工程中率先推廣南科大建筑廢棄物綜合利用模式,力爭5年內建筑廢棄物綜合利用率達到60%,促進建設領域節能減排工作。
  
  實行政府工程質量“一票”否決制
  
  創新工程質量監管機制,進一步完善政策制度,形成有利于工程質量提升的氛圍。同時提升工程質量監管效能,推動市、區工程建設監管體系改革,逐步實現層級化、屬地化監管,實現工程質量、安全和文明施工水平的持續提高。
  
  推進政府工程管理模式創新,發揮政府工程在創建“深圳質量”方面的引領示范作用,具體包括:創新前期工作管理、創新政府工程招標模式、創新政府工程材料設備管理模式、創新政府工程從業人員管理模式等。在政府工程質量監管模式創新方面,試點推行專業管理機構或項目管理公司參與政府工程管理,建立政府工程質量標準管理體系,強化合同約束機制,完善履約評價制度,實行政府工程質量“一票”否決制、末位淘汰制;引入第三方機構,不定期開展質量檢查、評估和驗收;建立獎優罰劣的工作機制。
  
  此外,還將進一步強化對重點民生工程的質量和地下管線工程質量安全監管,加強工程安全和文明施工管理等。


編輯:金哲