摘要：不久前，甘肅省政府第56次常務會議通過了《甘肅省人民政府關于戰略性新興產業總體攻堅戰實施方案》?！斗桨浮诽岢觯幍?017年全省戰略性新興產業增加值突破1000億元，占生產總值的比重達到13%以上。
不久前，甘肅省政府第56次常務會議通過了《甘肅省人民政府關于戰略性新興產業總體攻堅戰實施方案》。《方案》提出，力爭到2017年全省戰略性新興產業增加值突破1000億元，占生產總值的比重達到13%以上。
《方案》提出，總體攻堅戰將以新材料、新能源、生物產業、信息技術、先進裝備制造、節能環保、新型煤化工、現代服務業等八個領域為重點，不斷擴展產業覆蓋面，優化推進機制，力爭把甘肅省戰略性信息產業發展水平提升到更高層次，力爭到2017年全省戰略性新興產業增加值突破1000億元。到2020年，戰略性新興產業增加值占生產總值的比重達到16%。
在實施總體攻堅中，甘肅將重點完成五方面的任務，即做強優勢行業、做優骨干企業、打造創新平臺、強化項目建設、促進產業聚集。其中在強化項目建設方面，全省將每年遴選100個具有引領性、支撐性和帶動性的省級重點項目進行整體推進建設，促進一批戰略性新興產業領域重點項目簽約落地。在促進產業聚集方面，甘肅省將加快有色金屬新材料和生物醫藥國家戰略性新興產業區域聚集發展試點工作。
《方案》明確，在土地政策方面，甘肅省將確保項目用地。各地在年度新增建設用地計劃中，優先安排省上確定的戰略性新興產業重點項目，并從每年國家下達的計劃指標中為重點項目預留一部分指標。對未納入土地利用總體規劃的戰略性新興產業重點建設項目，按程序及時調整規劃。同時加快戰略性新興產業建設項目用地預審工作進度，縮短預審時限，對建設用地審批開辟“綠色通道”。項目全部占用國有未利用土地的，除應報國務院審批的外，由市縣政府審批。
在財政政策方面，甘肅省將爭取中央支持，設立甘肅省戰略性新興產業創業投資引導基金。支持戰略性新興產業企業從事研發活動的科技經費比重達到30%以上。對于應當由政府提供的、適合社會力量承擔的戰略性新興產業重點領域的服務項目，通過政府購買服務的方式交給社會力量承擔。屬于政府采購范圍的戰略性新興產業新產品列入政府采購目錄。
在金融政策方面，甘肅省將鼓勵符合條件的各類企業通過銀行間市場發行短期融資券、中期票據、中小企業集合票據等進行債務融資。鼓勵符合條件的中小微企業到股權轉讓交易中心掛牌融資。支持金融機構開展知識產權質押貸款業務。
在稅收政策方面，企業從事符合國家重點扶持的公共基礎設施項目和環境保護、節能節水及資源綜合利用項目，自取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅。自2014年1月1日至2016年12月31日，對年應納稅所得額低于10萬元(含10萬元)的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。
在環保政策方面，甘肅省將開通全省戰略性新興產業項目環境影響評價“綠色通道”，建設項目環境影響評價報告書審批時限由60個工作日提速至30個工作日，環境影響報告表的審批時限由30個工作日提速至20個工作日。
同時，在科技、人才、開放合作及其他政策方面，均將出臺鼓勵和引導性政策，以支持戰略性新興產業發展。
編輯：金哲
