編者按：非法采砂的現象在西部地區并不罕見，盡管機制砂石推廣已有一定的時間，但天然砂石一直是市場銷售的主力。甘肅在我國經濟發展排行中并不突出，但是在打擊非法盜采河砂等方面一直不遺余力。日前，中國砂石骨料網CEO李華專程拜訪了甘肅天水華建董事長緱海榮先生，并參觀了天水華建位于國家級天水經濟技術開發區的即將投產的年產200萬噸的精品砂石骨料生產線。同時就目前甘肅地區的砂石開采情況、如何引導傳統落后破壞的河砂開采向現代環保新型工業化砂石生產模式轉化以及如何踐行企業的社會責任方面進行了深入的溝通。
天水華建工程新材料有限公司總經理緱建榮（左）、天水華建董事長緱海榮（中）與中國砂石骨料網CEO李華（右）合影
中國砂石骨料網：據了解，目前政府領導更加注重生態環保和環境治理工作，對環境破壞的產業進行規劃調整。就砂石骨料行業而言，各地政府不斷加大對亂挖亂采、無證開采企業進行整頓關停，同時也加大了監督執法力度，甘肅地區對不規范開采的砂石企業整治情況如何？
緱海榮：天水作為甘肅省第二大城市，東鄰寶雞，為陜甘門戶，西連定西，襟帶省會，又處于關中——天水經濟開發區的重要戰略地位，近幾年基礎設施建設勢頭迅猛，也帶動了采砂業等相關產業的迅速發展。然而，可供開采的砂源遠遠跟不上剛性需求的增加，河砂的價格也隨之水漲船高。在高利潤和低成本的雙向驅動下，一些不法分子冒險非法盜采，近似于掠奪性的開采使得河道被挖得千瘡百孔，生態環境遭到嚴重破壞，令人觸目驚心。
自2014年5月份以來，麥積區委、區政府統一安排部署，在全區開展了聲勢浩大的河道綜合整治活動，截止5月底全區所有采砂場已全部關停。但仍然有個別違法分子在夜間或其他不易被發現時段擅自利用發電裝置在河道內進行非法采砂。針對這一情況，麥積區相關部門及時采取行動，給予頂風作案者以嚴厲的打擊。同時，動員廣大群眾參與監督，及時提供有效線索，全面鞏固河道綜合整治成果，確保主汛期河道行洪通暢和人民群眾生命財產安全。在禁采期間所有砂場一律停止在河道內采挖砂石原料，挖取砂石原料的挖掘機、裝載機、運輸車等采砂設備全部撤出河道。【注：主汛期（7-9月）和緊急防汛期（市區防汛指揮機構宣布的時間）為河道砂石料禁采期】
前段時間，甘肅省出臺了《甘肅省河道管理條例（草案）》，嚴格規范采砂行為。從制度層面上給不規范開采的砂石企業和行政主管部門予以雙重約束，迫使其重視生態環境治理工作。在具體實施過程中，各級政府又根據當地的實際情況制定相應的實施細則并嚴格落實。
中國砂石骨料網：據了解，《甘肅省河道管理條例（草案）》明確規定，“河道采砂規劃中劃定的禁采區、禁采期應當向社會公布，禁止任何單位和個人在禁采期、禁采區進行河道采砂活動。”您認為該如何引導傳統落后的河砂開采向現代環保新型工業化砂石生產模式轉化？
緱海榮：砂石行業在建設資源節約型、環境友好型社會和發展循環經濟中能起到巨大的作用。砂石骨料作為地域性建筑材料具有短期內不可再生的特點，優質的天然砂、河卵石早已出現資源短缺現象，有的地區甚至面臨資源枯竭的窘境。而且傳統落后的采砂業給生態環境造成的破壞也已是有目共睹的，這早就引起了各地政府的高度重視。因此在治理河道采砂的同時，尋求新的建筑石料資源迫在眉睫，探索新型環保的工業化生產模式也成為必然。
要引導傳統落后破壞的河砂開采向現代環保新型工業化砂石生產模式轉化，我認為要做到以下四點：
第一、落實國家相關政策，取締或限采天然砂石，推廣機制砂工程應用。人工機制砂石的級配可調整和質量穩定是其最大特點，這正是配制高性能混凝土和節約水泥、降低混凝土成本的關鍵，其質量穩定也是保證建筑工程質量的前提。在我國機制砂石生產技術已經相當成熟的今天，其生產線的優點是自動化程度高，運行成本低，破碎率高，節能環保，維修簡便，生產出的機制砂石符合國家標準，粒度均勻、粒形好，級配合理，且能夠實現資源綜合利用。
第二、加快推進非金屬礦產資源的合理開發，有效利用尾礦和建筑垃圾等，為實現工業化規模生產創造條件。各地多開展預查地質工作，了解礦區地質構造特征、礦體分布范圍、資源儲量規模等，為擬建具有市場開發前景的建筑石料礦提供地質依據。
第三、高起點、高標準地引導和鼓勵建筑石料礦開發企業，推舉行業示范企業，以協助、配合國土資源部的“和諧礦區建設”。借助有關專業機構的工作平臺，成立行業研發和檢驗、檢測中心，引導行業加速工業化發展。同時規范開采加工行為，提高資源綜合利用率，保護生態環境，保障生產安全，建設“綠色礦山”、“和諧礦山”。
第四、明確發展方向和預期目標。機制砂將是砂石行業的發展方向，剛性需求量大。各地應建立穩定、大型、產業化的砂石生產示范基地，發揮好資源優勢、管理優勢、品質優勢和產業鏈優勢。促使其淘汰落后產能，實現向環保新型工業化生產模式的快速轉變。
中國砂石骨料網：據悉，今年甘肅鐵路建設投資計劃居全國首位，截止6月底就有六個項目開工。這對甘肅地區的砂石骨料市場，包括砂石骨料銷量、品質要求以及行業發展方面有哪些影響？
緱海榮：今年甘肅鐵路建設投資計劃居全國首位，截止6月底就有六個項目開工，高鐵產業鏈也相繼收益。高鐵建設中，砂石骨料是最基礎也是應用最廣泛的原材料，高品質砂石骨料的需求量也隨著高鐵的建設直線上升，因此砂石骨料市場迎來了繁榮時期。高鐵沿線的骨料生產線也應運而生，他們利用礦石、尾礦及河卵石生產人工砂石料，并銷往各個工區。政府對采砂場雖進行了大力整治，但部分砂場仍不能關停，銷量和價格都居高不下，骨料市場空前火爆。
就品質要求方面而言，高速鐵路建設對混凝土質量的穩定性要求很高，這就相應的對砂石骨料的壓碎指標、粒形、級配和石粉含量等硬性指標提出了更高的要求，特別是碎石中的針片狀含量必須符合要求。因此，只有生產出高質量的產品才能滿足高鐵建設的需要。
從行業發展方面看，高鐵建設項目的開工使得砂石骨料用量快速增長，對砂石骨料行業而言，機遇與挑戰并存。機遇是市場需求增長，有利于行業發展；挑戰是國家對資源開發和保護環境的要求越來越嚴格，各地政府加強了對開采砂石資源的規劃和對企業的管理及整頓力度，對分散的、小的企業通過“撤、并、關”，對礦山資源通過“招、拍、賣”,砂石產業加快了調整結構和轉型升級的步伐。一些水利水電等研究設計機構也加入到砂石骨料行業，砂石骨料行業正在經歷一場大洗牌。隨著砂石資源整合和砂石企業重組的陸續進行，砂石產業開始步入大礦時代。
骨料生產線現場參觀
中國砂石骨料網：此前，在接受中國砂石骨料網記者采訪時，您指出甘肅地區大部分企業都以使用天然砂為主，機制砂石使用情況很不理想，目前甘肅的機制砂市場現狀如何？主要原因有那哪些？
緱海榮：目前甘肅地區大部分企業都以使用天然砂為主，機制砂市場狹窄。其原因是多方面的：
第一、認知程度不夠。機制砂由于其顆粒級配、粒形和顏色都與天然砂有明顯的不同，大多數的使用單位還不接受機制砂，只要有天然砂存在，人們還是習慣用天然砂，盡管其質量不好。在配制混凝土時還按天然砂的方法設計，沒有抓住機制砂的特點，多數混凝土攪拌站也未能感到機制砂的優點。
第二、天然砂具有外形圓滑，質地堅硬開采費用低等特點，是比較理想的基礎原材料。機制砂石的堅固性能比河砂稍差，但仍能達到GB/T 14684-2011和GB/T 14685-2011國家標準，在普通混凝土中使用不存在問題。在經常遭受摩擦沖擊的混凝土構件中使用，除必須摻用外加劑，還應控制混凝土的灰砂比和砂的壓碎指標與石粉含量。
第三、在工程建設過程中，砂石作為混凝土結構材料的重要組成部分，其質量優劣對整個工程的質量及耐久性具有舉足輕重的影響。在滿足用砂性能指標的前提下，選用經濟可行的方案，既要滿足施工質量要求，又要有效地控制生產成本，這樣在天然砂資源缺乏的地區，使用優質機制砂石進行混凝土施工生產不僅是可行的，其綜合效益也是顯著的。
中國砂石骨料網：據您所知，天水地區有多少骨料線？最大生產能力是多少？請簡單介紹一下貴公司的骨料生產線狀況。
緱海榮：天水地區有十多條骨料生產線,最大生產能力為300萬噸/年。我公司擁有礦山開采及骨料加工基地和精品機制砂生產基地。其中礦山選用國際先進的碎石生產線，此生產線年產能達100萬噸，產品主要用于華建混凝土攪拌站和寶蘭客專各項目部。巖石為中酸性火山巖，可開采儲量達1億噸以上。開采方式為自上而下水平臺階層采式剝離開采，臺階高度15米，采用潛孔鉆、微差起爆技術。
人工精品機制砂生產基地（總部所在地）位于天水經濟技術開發區社棠工業園區，公司占地53畝。生產加工設備選用的是國內先進的“世邦機器”，設計產能達200萬噸/年，預計2014年十月投產。該項目是全國唯一一家在國家級開發區建設的精品骨料生產線，其設計節能環保，自動化程度高，采用全封閉式廠房。產品分為兩個級配的砂子（0.075-3mm、3-4.75mm）和兩個級配的碎石（5-16mm、16-25mm），石粉可用于預拌砂漿，資源綜合利用率極高。項目正式投產后將極大地緩解天水市砂石料緊張的局面，填補我市人工機制砂市場的空白。同時，對限制渭河采砂、保護生態環境、改善城區衛生狀況、推動天水市經濟社會發展具有非常重要的作用。
國家級天水經濟技術開發區管委會副主任陸金良參觀天水華建年產200萬噸精品骨料生產線
中國砂石骨料網：作為中國砂石協會的副會長，你怎樣看待企業的社會責任感？在實際中又是怎樣踐行的呢？
緱海榮：我一直認為企業該承擔社會責任，如提供就業機會、資助社會公益事業、保護生態環境、支持社會保障體系等。除此之外,就外部關系而言,企業還對股東、媒介、社區、政府、合作伙伴、消費者、員工等相關社會組織及個人負有特定的社會責任。
在社區環境中,企業應當通過積極參與本社區的公益活動，提供更多的就業機會和保持環境清潔，為社區居民提供更好的生活場所；企業對政府的社會責任是認真遵守有關法規和政策，接受有關部門的監督、指導或管理，自覺履行作為公民應承擔的各項義務；就消費者而言，企業應當把滿足消費者需要作為責無旁貸的義務，尊重和維護消費者的合法權益，同時擔負起教育、引導消費者的職責；對于員工，企業的社會責任是注重對員工的技能培訓，努力提升員工素質的同時為員工營造和諧的環境，構筑員工發展的平臺，以及改善員工的生活條件，增加員工的收入。
在公司發展的幾年中，我始終堅持“建一座礦山，富一方百姓”的理念，在創造企業價值的同時也為社會做出了較大的貢獻。
（1）積極創造就業機會，至今已吸收大中專學歷以上畢業生40余人。
（2）公司設立了“緱楊小學教育獎勵基金”和“緱楊村敬老愛心基金”，資助貧困學生跟關愛老年人。
（3）公司多年來已累計為社會捐贈款物折合人民幣280余萬元。公司作為一個具有社會責任的企業，將更好的為天水服務，為天水的建設發展做出更大的貢獻。
編后語：隨著國家加大對西部基礎建設的投資力度，中國砂石骨料行業得到了前所未有的發展機遇，高品質機制砂石已成為未來市場的主要需求，但是由于地域分布較廣、地區發展不平衡等原因的限制，機制砂石推廣工作尚需繼續。特別是西部地區，經濟發展相對滯后，天然砂石資源相對充足，人們的生態環保理念尚未普及，盜采天然砂石的現象猖獗。我們希望未來有更多像天水華建一樣的優秀企業，為提升行業形象、促進行業可持續發展做出貢獻。
責編：王婷婷
