摘要:為解決開山采石導致的粉塵排放污染及森林植被破壞等問題,安徽省淮北市高度重視,先后出臺5項政策措施,對露天采石礦山實行整頓關閉,并在生態環境修復上做文章,一改人們對于礦都的臟亂差印象,使這座城市變得愈發美麗。
為解決開山采石導致的粉塵排放污染及森林植被破壞等問題,安徽省淮北市高度重視,先后出臺5項政策措施,對露天采石礦山實行整頓關閉,并在生態環境修復上做文章,一改人們對于礦都的臟亂差印象,使這座城市變得愈發美麗。
1. 科學規劃,強制限采。淮北市編制了《淮北市建筑石料用灰巖礦采礦權設置方案》,對全市建筑石料用灰巖礦確定了一般開采區、限制開采區和禁止開采區。
2. 建立采礦權退出機制,加快礦山關閉步伐。按照規定,采石廠到期后,國土資源部門將注銷其采礦許可證,安監部門將注銷其安全生產許可證,工商部門將注銷其營業執照,公安部門將停止其火工品供應,供電部門將停止供電,當地政府將按照“三不留一毀閉”對其進行標準取締。據悉,2012年至今,全市已按此法注銷采礦權18個。
3. 強化組織領導,落實共同責任機制。該市通過召開專題會議的形式,要求市國土資源、環保、公安、安監、工商等部門各司其職,密切配合,形成齊抓共管的工作格局;同時,下發《淮北市人民政府關于開展采石礦山治理整頓的通知》,規定“對環保不達標、不符合安全生產要求的采石礦山依法停產整頓”。
根據這一精神,為及時打擊非法開采行為,該市國土資源部門及公安部門建立了聯合查處辦案機制,由國土資源部門負責依法作出行政處罰,公安部門負責傳喚、控制非法開采嫌疑人。
4. 開展專項行動,打擊非法開采行為。該市由區政府牽頭,成立了專項工作領導小組,開展采石礦山治理整頓專項行動。專項行動開展以來,共制止礦產違法行為50余起,沒收非法開采礦產品2.35萬噸,并對非法加工石料機斷電39家,強拆4家,刑事拘留1人。
5. 著眼城區建設,重建美麗生態。該市編制了《淮北市礦山復綠行動實施方案》,開展了礦山復綠行動,對因采礦活動引起的地貌景觀破壞進行了綜合治理,并計劃在未來5年內,投資4億元,使礦山復綠治理面積達到1.8萬畝。同時,該市還探索了廢棄采石場治理社會參與新機制,通過起草《淮北市廢棄采石場開發式治理實施意見》,按照“誰投資,誰受益”的原則,引導和規范社會資金投資礦山地質環境治理工程,形成了“政府牽頭、社會參與、多方受益”的礦山地質環境治理新格局。
編輯:金哲