摘要：鄱陽湖非法采砂緣何屢禁不止?從非法采砂者角度分析，核心原因在于暴利。鄱陽湖畔產(chǎn)地砂價(jià)根據(jù)品質(zhì)不同，在每噸20元至50元之間浮動，如果運(yùn)抵上海等地，砂價(jià)最高可暴漲至近200元/噸。正因如此，砂石有“水中海洛因”之稱，超高的利潤讓不少人選擇鋌而走險(xiǎn)。
鄱陽湖生態(tài)安全問題向來是輿論關(guān)注焦點(diǎn)，其中，非法采砂活動尤為引人注目，在遼闊的水面上，大大小小的非法采砂船星羅棋布，采砂船密集的水域，湖水渾濁不堪，周邊漁民叫苦不迭。
身為中國五大淡水湖之首的鄱陽湖，其生態(tài)安全之于江西以及長江流域的意義重大。作為長江重要的調(diào)節(jié)器，年均注入長江的水量為1450億立方米，約占長江徑流總量的15.6%。因此，鄱陽湖水量的大小、水質(zhì)的好壞，對于保障長江中下游水生態(tài)安全具有舉足輕重的作用。
非法采砂，不僅嚴(yán)重威脅河道堤防安全和防汛安全，更對水域生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重威脅。包括對鄱陽湖濕地的完整性、野生漁業(yè)資源和候鳥食物鏈等一系列影響。
這也并不是一個(gè)新問題。鄱陽湖采砂的歷史最早可以追溯到上世紀(jì)80年代，2000年長江全面禁采后，鄱陽湖非法采砂反而更加猖獗。媒體曝光不止一次，當(dāng)?shù)厮⒐驳炔块T也是持續(xù)打擊，但是多年來，始終未能擺脫掉“打擊—反彈—再打擊—再反彈”的怪圈。
鄱陽湖非法采砂緣何屢禁不止?從非法采砂者角度分析，核心原因在于暴利。鄱陽湖畔產(chǎn)地砂價(jià)根據(jù)品質(zhì)不同，在每噸20元至50元之間浮動，如果運(yùn)抵上海等地，砂價(jià)最高可暴漲至近200元/噸。正因如此，砂石有“水中海洛因”之稱，超高的利潤讓不少人選擇鋌而走險(xiǎn)。
但這不是主因，根源還是在于相關(guān)管理部門的管理制度機(jī)制不健全、治理能力薄弱、責(zé)任意識缺乏。
客觀而言，治理非法采砂確有一些現(xiàn)實(shí)困難。譬如，湖面水域大執(zhí)法力量不足、多龍治水信息溝通不暢、相關(guān)法律法規(guī)不健全等，可這些不能成為治理工作不力的理由。
由此聯(lián)想到前不久騰格里沙漠水污染事件，也是多年老問題，多家媒體數(shù)次曝光，始終未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。只有等到中央領(lǐng)導(dǎo)批示后，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門才“立刻行動”。
類似的案例不在少數(shù)。梳理分析這些現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)，很多事情不是不能，而是不為。由此觀察，小到管理一湖一水，大到治理一地一國，首要在于治吏。吏治之要，在于依法履職。只有貫徹十八屆四中全會全面推進(jìn)依法治國的精神，讓那些亂作為和不作為的人都依法得到懲處，為瀆職、失職等違法行為付出應(yīng)有的代價(jià)，治理非法采砂之類的“復(fù)雜問題”才有望迎刃而解。
編輯：金哲
