摘要：今后，即使是自己家門口的河砂，也不能想咋挖就咋挖了。在26日下午舉行的廣東省清遠市政府常務會議上重點聽取了北江干流清遠河段河道采砂管理及執法工作的情況匯報。據悉，清遠今后或將出臺相關管理辦法嚴管盜采河砂現象，探索河砂統采統銷方式，規范采砂管理和執法工作。市長江凌表示，在清遠當前河砂現狀之下，采砂需要改革，可以探索采銷分離模式，直接將河砂開采權承包給市國有企業，但要公開招投標選擇采砂隊。
今后，即使是自己家門口的河砂，也不能想咋挖就咋挖了。在26日下午舉行的廣東省清遠市政府常務會議上重點聽取了北江干流清遠河段河道采砂管理及執法工作的情況匯報。
記者從會上獲悉，清遠今后或將出臺相關管理辦法嚴管盜采河砂現象，探索河砂統采統銷方式，規范采砂管理和執法工作。市長江凌表示，在清遠當前河砂現狀之下，采砂需要改革，可以探索采銷分離模式，直接將河砂開采權承包給市國有企業，但要公開招投標選擇采砂隊。
困境
盜采從“個體”變“團伙”
北江干流清遠段從英德沙口鎮長江壩林場至清城區石角鎮界牌，全長182.5公里，根據相關規定，清遠河道采砂實行計劃開采、總量控制。
記者了解到，清城區飛來峽鎮和倉、橫荷街清遠樞紐大壩下游、石角鎮界牌村和清新區山塘鎮恒平村等河段裸露河灘地較多，不少村民存在“自己家門口的河砂，想怎么用就怎么用”的思想，盜挖河砂的模式從“個體”轉變為“團伙”，形成一個統一收購、統一銷售的鏈條，從“產”到“售”分工明確。近期在飛來峽大壩下游和清遠樞紐大壩下游裸露河灘地手扶拖拉機違法盜挖河砂現象也不斷增多。
為此，清遠市水務局落實了北江干流24小時巡查值班制度。從2013年至今，共抓獲違法采砂船5艘、運砂船8艘。其中清城、清新兩地水政監察大隊抓獲違法盜采河砂拖拉機50多輛。
破題
實行河砂統采統銷
瘋狂非法采砂背后是利益的驅使，記者了解到，北江干流清遠段河砂開采現場銷售價格為，市區50元/立方米，英德55元/立方米左右。
一邊是盜挖河砂現象的頻頻發生，一邊是執法力量不足（僅有七八人）、無證采砂船難以監管、河道采砂管理體制和機制不合理、和立案取證難度大等困境，清遠該如何探索合適的河砂管理機制？
清遠市水務局副局長何永健表示，將依法依規探索河道采砂采銷分離的新模式，將北江干流清遠河段河砂經營授權相關國有公司，由其負責北江干流河砂的經營，實行河砂統采統銷。出臺相關管理辦法，規范采砂管理和執法工作。
針對目前執法困境，何永健還建議盡快建立水政執法扣船中心，集中停放各類涉及違法采砂運砂的船舶。
延伸
機制砂能否替代日益減少的河砂？
記者還獲悉，由于近年來上下游大量采砂，河砂資源總量逐年減少，河砂資源儲備不能長遠滿足經濟發展對河砂的需求，下一步如何開展人工砂等河砂替代品的開發研究工作顯得迫在眉睫。
業內人士指出，過度開采砂石導致河道生態環境遭到嚴重損壞的大背景下，建筑用砂面臨著巨大的市場缺口，機制砂被業內認為是替代河砂的最佳砂制品。“機制砂原料可以是隨處可見的石頭，又可以是建筑垃圾等，很豐富，但具體運作還需要政府部門主導進行研究開發。”
編輯：金哲
