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廣西水利廳出臺意見加強河道采砂管理

來源:廣西日報
時間:2014-12-03
摘要:為加強對廣西河道采砂的管理,11月20日,廣西水利廳總結近年來河道采砂管理工作經驗教訓的基礎上,制定了《規范河道采砂管理工作的指導意見》(以下簡稱《意見》),核心就是要依法依規抓好采砂規劃計劃、采砂權出讓、審批許可(發證)、執法監管等重點工作,進一步明確目標,落實責任,規范程序,強化監管,逐步建立健全河道采砂管理的長效機制。
  廣西河流眾多、縱橫密布,河道采砂管理涉及面廣、點多線長。隨著依法治國的全面推進和經濟的快速發展,河砂作為一種主要建筑材料,市場需求量大,價格大幅上漲,在高額利潤的驅動下,非法采砂現象日趨增多,矛盾沖突不斷加劇。
  
  為加強對廣西河道采砂的管理,11月20日,廣西水利廳總結近年來河道采砂管理工作經驗教訓的基礎上,制定了《規范河道采砂管理工作的指導意見》(以下簡稱《意見》),核心就是要依法依規抓好采砂規劃計劃、采砂權出讓、審批許可(發證)、執法監管等重點工作,進一步明確目標,落實責任,規范程序,強化監管,逐步建立健全河道采砂管理的長效機制。
  
  河道采砂規劃是有序采砂、行政許可、執法監管的重要基礎和先決條件?!兑庖姟芬幎?,各市、縣水利局按照管理權限負責本轄區河道采砂規劃編制(修編)工作,規劃期一般為3-5年,遇特殊情況應及時修編。
  
  根據《意見》,河道采砂規劃要科學劃分禁采區、可采區、保留區,明確禁采期和可采期??刹蓞^規劃應明確規劃河段范圍、控制采砂總量、期限、開采深度和年控制采砂總量,明確采砂船舶類型、采砂機具數量及功率、采砂作業方式和棄渣料處理方式,合理設置沿江砂場。
  
  《意見》規定,未經政府批準采砂規劃的,不得組織招標、拍賣、掛牌出讓采砂權,不得批準河道采砂許可(發證),違者按有關規定嚴肅追究責任。這意味著今后采砂業主必須依規劃采砂,不得再亂采濫挖。
  
  同時,各地可因地制宜確定競拍標的合理采砂期限,但開采期限最長不得超過兩年,且中標人須依法每年辦理采砂許可證。
  
  此外,在河道管理范圍內進行采砂活動的單位或個人,必須經競爭方式取得河道砂石開采權,開采船舶、機具等水上作業設施須取得海事、航道等部門的相關許可,辦理采砂許可證并按規定繳納河道采砂管理費、礦產資源補償費、采礦權使用費和采礦權價款等,方可進行開采活動。
  
  編輯:ls