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湖南明年投資1萬億重點 建設50個重大工程

來源:瀟湘晨報
時間:2014-12-24
摘要:湖南省發改委主任謝建輝表示,“511”重點投資計劃“具體是50個重大工程,1000個重點項目,1萬億的投資”。她進一步解釋,50個工程、1000個項目不一定總投資就是1萬億,但是明年之內要實施1萬億的投資計劃。從投資方向來說,包括產業投資、重大基礎設施投資、生態環保投資、民生投資等領域。
  新的一年,湖南的經濟會有怎樣的發展機遇?如何拉動經濟穩定增長?
  
  湖南將實施50個重大工程,1000個重點項目,1萬億的重點投資。
  
  讓民間資本進入方式更多
  
  湖南省發改委主任謝建輝表示,“511”重點投資計劃“具體是50個重大工程,1000個重點項目,1萬億的投資”。她進一步解釋,50個工程、1000個項目不一定總投資就是1萬億,但是明年之內要實施1萬億的投資計劃。從投資方向來說,包括產業投資、重大基礎設施投資、生態環保投資、民生投資等領域。
  
  那么,1萬億的投資計劃錢從哪里來?謝建輝表示,資金來源重點是通過改革創新,一個是改革投資審批制度,二是創新投融資模式,核心是引導民間資本、社會資本的投入。
  
  社會資本參與重點領域建設,這樣的嘗試在實踐中也已經開始。開工在即的長沙地鐵4號線此前就宣布計劃拿出約85個億的投資向社會資本開放。
  
  謝建輝表示,在社會融資方面,下一步會讓民間資本進入的方式更多?!癙PP是一種方式,股權融資是一種方式,資產證券化也是方式,還有其他很多方式。只要覺得民間資本能夠選擇的合作模式或者進入模式,都可以?!彼€表示,社會融資政策將進一步細化,要使每一個政策擲地有聲,能算得清賬,能夠贏得了利。在改革投資審批方面,要讓民間資本自己做得了主,進得了門。
  
  政府一般性財政支出壓縮5%以上
  
  新常態下,湖南的公共財政支出會有哪些新變化?將做出哪些調整?12月22日,湖南省委經濟工作會議現場,該省財政廳廳長鄭建新表示,政府一般性財政支出“要壓縮5%以上,光是省本級就會壓縮3個多億”。
  
  鄭建新表示,保基本是財政保障和改善民生的一個重要方面,兜住底線是財政保障和改善民生的又一個重要方面。
  
  鄭建新強調,財政資金還要保公共環境的公平。他表示,今后財政資金不會再像以前那樣直接投入補企業,而是要轉變成以股權投入、基金投入、貼息獎補等方式來撬動銀行金融資金,參與到經濟建設中。
  
  他強調,經濟發展要有好的經營環境、經營秩序,要有好的法治環境、社會環境,還要有良好的生態環境,“生態這些就是財政應該出的錢”。
  
  在新常態的發展思路下,政府的公共財政支出將作何調整?“政府一般性財政支出要壓縮,要壓縮5%以上,光是省本級就會壓縮3個多億的錢出來?!编嵔ㄐ卤硎?,對于政府的一般性開支要大力壓縮,財政資金要重點投入到民生、生態、環保等方面。而這里所說的一般性支出,就包括“三公”經費,人頭經費,行政經費等等?!八袕d局單位,只要是從政府開支的單位,就要壓縮?!?br />   
  [新聞鏈接]
  
  湖南推出30個PPP示范項目
  
  總投資額583億元,涉及交通市政生態環保等領域
  
  12月22日,湖南省政府和社會資本合作(PPP)項目發布會在長沙召開。發布會由湖南省財政廳、省住房和城鄉建設廳聯合舉辦,湖南省副省長張劍飛出席并作講話。
  
  發布會上,湖南省財政廳作為湖南推廣運用PPP模式的牽頭負責部門,向社會重點推出了首批30個PPP示范項目,總投資額583億元,涉及交通市政基礎設施、生態環保、社會事業、農業水利、文化旅游等多個領域。其中,交通市政基礎設施項目13個,投資額為377億元;生態環保項目7個,投資額為33億元;社會事業項目6個,投資額為128億元;農業水利項目1個,投資額為33億元;文化旅游項目1個,投資額為3億元;能源項目1個,投資額為6億元;工業地產項目1個,投資額為3億元。
  
  此外,湘潭經濟技術開發區污水處理一期工程項目已被財政部列入全國PPP示范項目,并在發布會上作了詳細介紹。
  
  湖南省住房和城鄉建設廳對“兩供兩治”(供水水質全面提升工程、管輸天然氣供氣設施建設工程、污水治理工程和生活垃圾治理工程)領域內的項目進行了重點推介,涉及項目898個,總投資額669億元。
  
  為加大金融機構對全省PPP項目的支持力度,省財政廳、省住房和城鄉建設廳與國家開發銀行湖南省分行、中國農業銀行湖南省分行分別簽署了《運用PPP模式推動全省供水治水項目融資備忘錄》和《湖南省“兩供兩治”設施建設金融服務合作備忘錄》,積極爭取銀行業金融機構對PPP項目的資金支持。
  
  發布會上,張劍飛指出,省委省政府高度重視PPP模式在全省的推廣運用,PPP模式是當前投融資體制的一次重大變革,對于推動全省基礎設施和新型城鎮化建設具有十分重要的意義。
  
  湖南首批政府和社會資本合作示范項目名單
  
  序號 地區名稱 項目名稱 所屬行業 總投資(萬元)
  
  1 省本級 湖南省邵陽白倉至新寧高速公路項目 交通 753941
  
  2 長沙市 長沙磁浮工程項目 交通 460394
  
  3 長沙市 長沙國際會展中心建設工程項目 市政基礎設施 578000
  
  4 長沙市 中南大學湘雅五醫院項目 社會事業 360000
  
  5 長沙縣 長沙空港城建設開發項目 市政基礎設施 550000
  
  6 長沙縣 長沙縣健康產業集團項目 社會事業 500000
  
  7 長沙縣 長沙縣城鄉公交一體化項目 交通 150000
  
  8 長沙縣長沙縣潯龍河生態示范點項目 生態環保 56830
  
  9 衡陽市衡陽市生活垃圾焚燒發電廠項目 能源 56830
  
  10 衡陽市衡陽市污水處理工程項目 生態環保 88648
  
  11 株洲市株洲市楓溪污水處理廠一期項目 生態環保 25734
  
  12 湘鄉市湘鄉市城市污水處理廠(二期)及配套管網工程項目 生態環保 19351
  
  13 邵陽市邵陽市幼兒師范高等專科學校建設項目 社會事業 60000
  
  14 邵陽市邵陽市中心醫院東院項目 社會事業 150000
  
  15 常德市湘雅常德醫院項目 社會事業 150000
  
  16 常德市常德市城市水務基礎設施建設項目 市政基礎設施 118683
  
  17 益陽市益陽市兩河流域治理(志溪河、蘭溪河)項目 農業水利 330000
  
  18 益陽市益陽市新建第四水廠項目 市政基礎設施 50000
  
  19 益陽市益陽市中心醫院東部新區分院項目 社會事業 59200
  
  20 郴州市郴州市第二和第四污水處理廠項目 生態環保 35677
  
  21 郴州市郴州市城區管線工程項目 市政基礎設施 12000
  
  22 資興市資興經濟開發區企業創新創業基地項目 工業地產 26000
  
  23 永興縣永興縣城鄉安全引水工程項目 市政基礎設施 65000
  
  24 永興縣永興縣城南新區綜合開發建設項目 市政基礎設施 332000
  
  25 嘉禾縣嘉禾縣城鄉供水一體化、垃圾處理及污水處理打包項目 生態環保 86500
  
  26 永州市永州市中心城區污水處理提質改造工程項目 生態環保 20000
  
  27 永州市永州市中心城區供水工程擴容提質改造項目 市政基礎設施 213000
  
  28 婁底市婁底市萬寶新區保障性住房建設項目 市政基礎設施 110000
  
  29 自治州湘西經濟開發區雙河文教衛新區建設項目 市政基礎設施 383000
  

  30 瀘溪縣瀘溪縣沅江風光帶景區開發項目 文化旅游產業 31500


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