摘要：隨著華北地區經濟的協同發展，基礎設施建設、城鎮化建設正有條不紊地進行著，勢必會大幅度拉動砂石市場需求量的增長。本文主要分析了華北地區各省市砂石骨料市場的供需情況以及骨料的市場影響因素，根據現狀對未來情況作出預測。
前言：2009年5月10日，由京津冀晉蒙五省市自治區政協討論并簽署了《京津冀晉蒙政協區域經濟發展論壇共識》。共識將涵蓋華北地區開展經濟合作的有利條件和戰略目標，深化區域經濟合作的主要任務和實現途徑等重要內容。今年8月18日，蒙晉冀(烏大張)長城金三角合作區首屆聯席會議在內蒙古烏蘭察布市召開。在此次會議上，三地共同簽署合作內容。此舉對于促進三地實現優勢互補、良性互動、共贏發展，組團融入京津冀協同發展具有重大意義。隨著華北地區經濟的協同發展，基礎設施建設、城鎮化建設正有條不紊地進行著，勢必會大幅度拉動砂石市場需求量的增長。本文主要分析了華北地區各省市砂石骨料市場的供需情況以及骨料的市場影響因素，根據現狀對未來情況作出預測。
一、華北地區宏觀經濟運行特征分析
2014年上半年我國華北地區GDP總值為44031.22 億元，同比去年增長7.16%。其中第一產業增加值2193.45億元，第二產業增加值20171.64億元，第三產業增加值21666.13億元。河北省GDP在五個省市中排名第一，為13640億元；其次是北京，GDP為9769.3億元；接下來分別是內蒙古、天津、山西，其GDP分別為7338.66億元、7185.46億元、6097.8億元。天津市上半年的GDP總值雖然偏低，但其同期增速在華北地區是最高的，為10.3%，潛力較大；河北省雖然GDP最高，但其同期增速是最低的，為5.8%；北京和內蒙古的增速相當，為7.2%和7.6%。
圖1 各省市上半年GDP及同期增速
京津冀一體化協同發展，是京津冀三省市深入調整轉型、全面加快經濟社會發展前所未有的重大歷史機遇。隨著京津冀一體化協同發展的不斷深入，三地作為市場主體，將迎來一個前所未有的重大發展機遇。河北省政府在今年6月份的《關于加大重點領域投資力度的意見》中提出，今年河北省將在交通設施建設、城市基礎設施、保障性住房建設和棚戶區改造等領域計劃投資12135億元，促進全省經濟企穩回升。蒙晉冀（烏大張）長城金三角經濟合作區的構建，不僅有利于三地區域內的生態環境改善、資源配置優化、產業鏈條延伸、經濟社會跨越式發展，而且能夠更好地服務首都經濟圈和探索中國欠發達地區的區域經濟合作模式。
京津冀一體化戰略的提出、蒙晉冀（烏大張）長城金三角經濟合作區的構建，為華北地區協同發展，深度融合全球化進程帶來了重大機遇。華北地區在國家戰略的帶動下，交通設施建設、城市基礎設施建設等相繼展開，作為基礎的建筑材料，砂石的需求量將大幅度增長，在未來的幾年，華北地區砂石市場的發展空間巨大。
二、華北地區砂石行業相關政策解讀
北京市政府于2010年11月修訂的《北京市河道砂石開采管理暫行規定》中明確指出，禁止在鐵路橋上、下游各五百米以內的河段、公路橋及重要管線上、下游各三百米以內的河段、 危及引水工程安全的河段等地開采砂石。針對機制砂石，天津市修訂的《天津市礦產資源管理條例》規定采礦許可證有效期按采礦建設規模確定，大型的不超過三十年，中型的不超過二十年，小型的不超過十年，零星分散的和只能用作普通建筑材料的不超過三年。為了加強山西省礦產資源的開發利用及地質環境保護，山西省政府出臺了《山西省礦產資源總體規劃（2008-2015年）》，明確指出歷史遺留礦山地質環境恢復治理率達到35%，廢棄土地復墾率達到30%以上，年廢水利用率達到70%以上。2012年12月，河北省政府辦公廳印發了《河北省金屬非金屬礦山整頓工作方案》，決定利用三年時間，完成600座金屬非金屬礦山整頓關閉工作任務。截止到今年6月份，已關閉礦山468座。內蒙古赤峰市人民政府出臺的《赤峰市河道采砂管理辦法》10月開始施行，明確規定采砂管理費的收費標準，按采砂產值的5%-10%計收，或按采砂方量計收。
華北地區各省市對天然砂石和機制砂石的開采高度重視，出臺了一系列政策，對規范天然資源的綜合利用起到了一定的作用。雖然目前華北地區還存在一些不合法的砂石開采方式，為了謀取經濟利益，不惜以犧牲生態環境為代價，無限制地掠奪性開采，但在政府的大力整治下，在全社會的共同努力下，砂石資源的開采會朝著規范化、系統化方向發展。
三、華北地區骨料市場供需情況分析
3.1砂石骨料需求分析
3.1.1 全社會固定資產投資與砂石需求情況
今年上半年，華北地區全社會固定資產投資27442.78億元，同比增長14.55%。其中河北省占比最大，為39.98%，完成固定資產投資10971.1億元，同比增長15.2%；其次是天津，為22.05%，完成固定資產投資6052.19億元，同比增長16.5%，其中城鎮固定資產投資5680.59億元，同比增長16.7%；山西省所占比例為13.6%，固定資產投資完成3732.6億元，同比增長18.3%，尤其是三次產業投資增速全面回升，呈現加快增長態勢；北京市完成全社會固定資產投資3006.3億元，比上年同期增長6.6%，其中城鎮投資完成2697.2億元，同比增長8.1%。
圖2 各省市上半年固定資產投資占比圖
華北地區全社會固定資產投資同比增長14.55%，隨著國家戰略的實施，城鎮化建設、交通基礎設施建設也會加快腳步，如住宅、公路、鐵路、橋梁、機場、港口等，在其建設過程中會消耗大量的砂石，預計未來幾年華北地區的年砂石需求量會同比增長10%-20%左右。
3.1.2 房地產開發投資情況
今年上半年，在全國房地產市場“降”聲一片的大背景下，華北地區房地產市場運行情況喜憂參半，房地產開發投資與去年同期相比增長明顯放緩。由圖3可以看出，從2010-2012年同期增速一直處于下降趨勢，2012年達到最低，為0.99%，2013年開始急速上升到11.74%，2014年上半年稍微下降，為10.6%，基本保持穩定，但低于全國房地產開發投資增速（全國：14.1%）。從總體上來看，華北地區各年度上半年的房地產開發投資是呈上升趨勢的。樓市的下行壓力推動了全國30多個城市放松或直接取消限購，有的地方還出臺了其他救市政策，但情況不容樂觀。根據相關數據表明，今年以來，華北地區商品房銷售面積呈下降趨勢；從其他數據來看，房地產開發投資增速持續9個月放緩；銷售數據也在6月份短期上漲后，再現下降。
圖3 2010-2014年上半年華北地區房地產開發投資情況
從目前情況來看，雖然房地產開發投資處于緩慢上漲趨勢，但銷售情況并不理想，房地產開發商考慮到供求情況，可能會放緩商品住宅的建設。房地產市場的一系列現狀可能會導致建筑業對砂石需求量的下降，但未來如果國家采取松綁信貸、調整普通商品住宅標準等“救市”措施的話，房地產市場會有起暖回升的一天，商品住宅的建設對砂石的需求量還是會恢復到正常情況，甚至上漲。
3.1.3 基礎交通設施建設、城鎮化建設
華北地區的發展離不開基礎交通設施的建設和城鎮化建設。到2020年，京津冀區域交通基礎設施規劃、建設、運營將實現同步，屆時京津冀地區交通基礎設施實現全面對接。完善津冀港口群“東出西聯”運輸通道，密切港口與腹地的聯系。
表1 2014年華北地區各省市重點建設項目
今年北京市重點建設項目203項，1-8月份北京市基礎設施投資1086.9億元，房地產開發投資2261.8億元；天津市確定2014年市重點建設項目70個，投資總規模8231億元，當年安排投資1864億元。包括：能源和交通項目17項、基礎設施和環保項目14項、農林水利和小城鎮建設項目3項等；河北全省100個省重點建設項目總投資3012.4億元，其中交通11項，1-7月份完成投資418.8億元，占年度計劃的57.2%；山西2014年省重點建設項目187項，包括重大基礎設施類64項、鐵路類28項、公路類20項、機場2項、城鎮化和生態環保72項等，今年1-8月份，省重點工程建設完成投資額3320.94億元，完成年度任務的75.94%；內蒙古自治區2014年全區安排鐵路固定資產投資300億元，公路建設投資650億元，重大公路建設項目11項，包括續建項目6項，計劃新開工項目5項。
由于交通設施建設能直接拉動經濟增長，近年來，華北各地交通基建投資保持高額增長。從已公布的穩增長計劃來看，以鐵路為主的“鐵公基”建設將成為下半年各省市共同的重點目標。今年華北地區各省市加快了公路、鐵路等基礎設施的建設，勢必會增大對砂石骨料的需求，有可能會造成骨料市場短期內供不應求的現象，砂石的價格也有可能會輕微上調。
3.1.4 砂石骨料需求量分析及預測
如表2所示，2005-2013年華北地區混凝土消耗砂石量總體是呈上升趨勢的，2008年和2012年有輕微下降趨勢。2013年華北地區商品混凝土消耗骨料量為20341.9萬噸左右，其中北京所占比重較大，約1億噸。由表2數據的趨勢變化可以推算出2014年北京混凝土消耗砂石量約為1.1噸，天津約為0.34億噸，山西約為0.15億噸，河北約為0.3億噸，內蒙古約為0.25億噸，故2014年整個華北地區商品混凝土消耗砂石量為2.2億噸左右。由于骨料的使用并不僅限于商品混凝土，還會被用到其他的基礎設施建設中，如鐵路軌道的鋪設，高速公路的路面施工、與石灰等其他材料結合，如砂漿、干粉砂漿中的細骨料重量超過70%等，故筆者預計2014年華北地區商業性砂石骨料的需求量約為4-5億噸。
表2 2005-2013年華北地區混凝土消耗砂石量（萬噸）
3.2砂石骨料供應分析
3.2.1 各省市礦產資源儲藏情況
北京蘊藏著比較豐富的地質礦產資源，截止到2012年底，共發現各類礦產127種。已查明資源儲量并編入《北京市礦產資源儲量表》的建筑材料及其它非金屬礦產32種，礦產地132處。建筑用各類石灰巖、白云巖等10多種礦產主要分布于山區與平原交界的西部與北部山前地帶，儲量極豐富。天津礦產蘊藏量較為豐富，截至2007年底，共發現礦產35種，其中建筑及其他非金屬礦產13種，包括石灰巖、花崗巖、石英巖等骨料生產用礦產。截至2006年底共有礦產地102處，其中非金屬礦產32處。非金屬建筑材料礦產總資源儲量為25988.23萬噸。山西省礦產資源十分豐富，有著悠久的開采歷史，全省已發現礦產120多種，其中非金屬礦產82種。山西的非金屬礦產資源儲量及品種都很豐富，主要有石灰巖、石英砂巖、花崗巖、大理石巖等，所以發展建材工業有著廣闊的前景。非金屬礦產主要分布于五臺、靈丘、盂縣、陽曲、和順、黎城、陽泉、朔州、大同、忻州等地。河北省地質構造復雜，在漫長的地質歷史發展過程中，成礦作用顯著，形成了相對豐富的礦產資源。截至2009年底，河北省已發現156種礦產，占全國237種的65.82%，其中列入本年度《河北省礦產資源儲量表》的84種；礦產地1157處，占全國41244處的2.81%。其中非金屬礦產339處，在全省各市均有分布。 內蒙古自治區能源礦產品種齊全，資源儲量豐富，潛力巨大。目前已發現礦產種類128種，其中儲量居全國前十位的有56種。非金屬礦產分布普遍，礦種優勢明顯。
3.2.2 礦產資源開發現狀
華北地區礦山結構較復雜，以中小型礦山為主，各省市非金屬礦產開采利用率也各不相同。目前各省市礦山正在整治當中，將陸續取締關閉非法礦山企業。天津市將加強北部山區礦山地質環境保護和治理，今年將關閉礦山31座；2013年至2015年底，3年內山西將關閉非金屬礦山616座，以促進安全生產形勢持續穩定好轉；2013年至2015年底，河北省將用三年時間完成600座金屬非金屬礦山整頓關閉工作任務。礦山整治有利于行業走向正規化，提升非金屬礦山安全生產水平，提升礦山安全保障能力，從總體上來看，華北地區骨料用礦產較為豐富，在未來幾年足夠滿足本地區砂石需求。
表3 華北地區各省市礦山結構分布
數據來源：各省市礦產資源總體規劃
下面重點分析北京市的礦產資源情況。北京市固體礦產資源勘查程度較高，建筑材料非金屬礦產開采利用率為71.97%，在固體礦產中排名第二。截至2007年，全市建材及其他非金屬礦產詳查42處，普查56處。截至目前，開采的固體礦產種類由20余種壓縮到12種，礦山企業整合為34家。全市大中型礦山比例為62％，遠遠高于全國8％的平均水平。建筑材料用礦山主要分布在門頭溝、房山、順義、昌平等地，其中房山和昌平礦產種類較豐富，主要有石灰石、頁巖、石英巖等。
圖4 北京市各區縣建材礦山企業個數及分布情況
3.2.3 現有砂石企業發展情況
近日，國土資源部辦公廳按照《國土資源部關于貫徹落實全國礦產資源規劃發展綠色礦業建設綠色礦山工作的指導意見》，確定202家礦山企業為第四批國家級綠色礦山試點單位，華北地區有31個試點單位，其中北京市1個，河北省11個，山西省6個，內蒙古自治區13個。至此，國家級綠色礦山試點單位總數已增至661家，其中首批35家企業通過了國家級綠色礦山驗收。目前華北地區專門從事并正規化生產骨料的企業較少，主要有冀東砂石骨料有限公司、北京金隅礦業有限公司等。
北京金隅礦業有限公司是金隅集團全資子公司，主要從事石灰石開采、加工與銷售。金隅礦業作為金隅混凝土骨料生產基地，在保證金隅股份旗下三個在京水泥公司的正常生產的同時，將剝離固廢資源化利用，生產混凝土骨料等京津大都市區域市場緊缺資源產品。在獲取經濟效益的同時，堅決貫徹各項環保政策，合理利用資源，通過科學規劃和規范化建設，優化設備配置和礦山開采設計，采用清潔生產工藝，充分利用整合資源，實現礦山剝離物零排放，創建綠色、安全、高效、和諧的示范礦山。
冀東砂石骨料有限公司是冀東發展集團八大板塊之一，成立于2014年3月。自組建以來，以高度的使命感和責任感全力打造骨料板塊，通過新建和并購等方式加快推進砂石骨料板塊發展，為混凝土及混凝土制品企業提供精品骨料及優質服務，為國家建筑質量、基礎設施水平的提高做出應有貢獻。冀東骨料公司倡導綠色、環保理念，堅持走低污染、零排放的循環經濟道路，通過依托水泥礦山建設骨料生產線，利用尾礦、礦渣生產骨料，實現礦山資源優化配置與合理開發布局，最大限度地開發利用資源，保護環境，是“資源節約型、環境友好型”理念的倡導者和踐行者。
3.3骨料價格走勢分析及預測
圖5和圖6分別為華北地區四個省市的砂和碎石的價格對比圖，天津地區由于數據缺乏，故沒有放入圖中。由對比結果可以看出，山西省砂和碎石的價格在各省市中是居于首位的，分別在65元/噸和70元/噸左右浮動，原因可能是山西位處黃土高原，降雨量少，河流分布少，流經山西的黃河及汾河支流河面窄，水位淺、水流不穩，不利于發展內河的航運，砂石的運輸主要依靠公路運輸，成本較高；由于河北省各市砂石資源較豐富，又是多港口城市，水運發達，運輸成本較低，故砂和碎石的價格最低，分別為32元/噸和28元/噸，雖然6月份有輕微上漲，但幅度不大；北京與天津相鄰，并與天津一起被河北環繞，由于其獨特的地理位置，砂石供給主要來源于河北省，河北省供應約45%，故北京市和內蒙古砂的價格相當，每噸55元左右，內蒙古碎石的價格稍微高于北京市。從總體來看，筆者預計未來幾個月內各省市砂石的價格基本會保持現狀，不會有太大浮動。
圖5 華北地區各省市砂價格對比圖
注：天津地區因數據缺乏，無法獲取
圖6 華北地區各省市碎石價格對比圖
注：天津地區因數據缺乏，無法獲取
四、華北地區砂石骨料行業發展的影響因素
4.1 內部影響因素分析
4.1.1生產工藝技術水平
砂石行業是一個既古老又新興的礦產資源行業，由于歷史形成傳統生產方式和資源等多方原因，大多分布在河流、山區或礦山等邊緣地區，設備簡陋，企業規模小，集中度低，難以形成生產基地規模化。華北地區多數機制砂石企業沒有依據各地礦源和市場的不同，在科學和詳細試驗研究基礎上進行礦址選擇，生產規模、工藝流程和設備的選型配套等研究論證工作。90%以上的生產企業沒有試驗室，國家標準中規定的出廠檢驗和提供合格證基本沒有落實。一些不適合做骨料的“砂石”用到工程上，給工程埋下隱患。目前，國內砂石生產工藝水平普遍較為落后，這幾年才剛開始有專門的砂石骨料研發檢測和設計機構。砂石開采技術和國產機械設備研發有待提高，生產線的設計和布局也各不相同，產品標準體系和設備標準體系都不完善。雖然目前華北地區在總體水平上是落后的，但是在大型企業的積極帶動下，在各方的共同努力下，未來整個砂石行業將走向正規化，規范化。
4.1.2物流運輸渠道建設
砂石骨料被定義成區域性材料最主要的原因是由于較高的運輸成本。在運輸方面，皮帶運輸屬于限制性運輸，難度極大，運輸距離極短，投資成本高，運輸成本較低；公路運輸成本高、運輸距離短、覆蓋范圍小；而水路運輸成本低、運輸距離長、覆蓋范圍大。水路運輸對基礎設施的破壞性大大低于公路運輸。若要形成同樣的運輸能力，公路、水路的基礎建設投資比為7:1，完成同樣貨運量，砂石骨料公路、水路的運輸成本比約為5:1，能源消耗比為9:1。而水路運輸的碳排放量，只有公路運輸的1/15。水路運輸運能大、成本低、占地少、能耗小、污染小、運價廉的低碳優勢，展現無余。砂石骨料公路運輸每公里每噸約2-5元，砂石骨料水路運輸每公里每噸0.5-1元，砂石骨料公路運輸比水路運輸每公里每噸多1.5-4元，公路運輸成本過高，所以水路是砂石骨料運輸的命脈所在。
華北地區主要依賴于水路運輸，其次是公路運輸。華北地區大多數省市河流分布較廣，再加上沿海港口較多，分別是位于天津的天津港及位于河北的秦皇島港、唐山港和黃驊港，水運較為發達，適合用于骨料運輸。北京和內蒙古由于不屬于沿海地區，地理位置比較特殊，故沒有設沿海港口。距離北京160公里的天津港，是環渤海中與華北等內陸地區距離最短的港口，處于京津城市帶和環渤海經濟圈的交匯點上，是華北地區重要的水路交通樞紐。唐山港距離北京270公里，占據了華北地區的交通咽喉地帶，為華北地區的骨料運輸提供了極為便捷的水路運輸條件。隨著京津冀一體化戰略的提出，三地交通將逐步實現全面大對接，在未來華北地區將形成便捷交通服務體系，豐富交通運輸途徑，方便砂石骨料運輸。
4.1.3華北地區砂石企業管理經營組織結構
目前華北地區礦山企業安全生產管理方面存在的問題主要有：一、生產者文化水平普遍偏低，總體素質不高。礦山企業的發展，解決了農村大量剩余勞動力的轉移就業問題。但是，在農村小型礦山企業就業的生產者，文化技術素質普遍較低。學習接受新知識新技術的能力差，法規意識和安全防范意識低，在生產和建設作業中存在著憑借個人經驗從事生產的現象，容易引發安全隱患，給企業的安全管理帶來了較大的困難。二、企業的管理能力跟不上形勢發展需要。當前，受安全技術管理人才的影響，小型礦山企業的安全防范設施還很滯后，安全技術管理系統建設還存在著矛盾性問題，根據安全生產相關法規政策要求，需要配備一批高技能的安全技術管理人才，建立一支穩定的安全管理隊伍，使礦山的管理更加完善，以提高礦山的經濟效益。
4.2 外部影響因素分析
4.2.1區域生態環境保護
我國是世界上第三大礦業大國，礦產資源的開發極大地促進了經濟進步、社會進步和人類文明，但由于完善的骨料礦山保護條例較少，使得部分礦山資源開發與保護相分離，礦山在開采方式不正確的情況下，對環境造成不同程度的污染。不僅破壞植被和地貌景觀，而且產生大量粉塵和廢氣、廢水、廢渣，嚴重污染周邊空氣、水體和土壤，特別是露天建材礦產生的揚塵已成為大氣污染的重要因素。
我國礦業導致的環境污染已經嚴重影響到人民的生活，未來的礦業發展必須轉型升級、轉移淘汰。近年來，政府高度重視綠色礦山建設，2010年9月，國土資源部專門制定了《關于貫徹落實全國礦產資源規劃發展綠色礦業建設綠色礦山工作的指導意見》，進一步明確了綠色礦山建設的總體思路、主要目標任務以及綠色礦山創建的基本條件。進入新世紀以來，我國許多礦山企業已向著綠色發展的目標在邁進，開始建設綠色礦山、發展綠色礦業，轉變礦業發展方式，實現礦業經濟可持續發展。整治砂石礦山短期內可能會打擊部分小型礦山企業，但從長遠來看，有利于砂石礦山的行業整合，提升技術標準、產品標準以及企業進入門檻，同時提高行業競爭力。
4.2.2關聯行業產業延伸
天然砂石經過多年的開采，資源日趨緊張。隨著供求關系矛盾的日益突出，天然砂石的價格持續上漲。同時隨著國家基礎建設的投資和城市化進程的迅速發展，對砂石數量和質量的要求也越來越高，新型機制砂石成為了砂石行業產業結構轉型升級的主要方向。經過多年的發展，水泥和混凝土等行業也已日趨成熟。國內大型水泥企業和混凝土企業等根據行業發展趨勢，依靠自身優勢，開始布局骨料行業，以延伸產業鏈，由單一的水泥或者混凝土生產向多元化發展。
華北地區最具代表性的企業當屬河北省的冀東發展集團有限責任公司和北京金隅股份有限公司。冀東集團是國家建材行業大型骨干企業，2014年3月成立冀東砂石骨料有限公司，通過新建和并購等方式加快推進砂石骨料板塊發展。目前在全國共有7家分公司，分別分布在河北唐山、河北淶水、北京順義、陜西涇陽、遼陽文圣，年產量均在百萬噸以上。通過依托水泥礦山建設骨料生產線，利用尾礦、礦渣生產骨料，實現礦山資源優化配置與合理開發布局。北京金隅礦業有限公司是金隅集團全資子公司，位于北京市房山區周口店鎮，北京西南30公里處，距京廣鐵路、京石高速公路、107國道僅十幾公里，交通四通八達，運輸暢捷迅速。公司目前有3條建筑骨料生產線正處于籌建期間，年產500萬噸，成品規格為0～5mm、5～16mm、16～25mm。在獲取經濟效益的同時，堅決貫徹各項環保政策，采用清潔生產工藝，充分利用整合資源，實現礦山剝離物零排放，創建綠色、安全、高效、和諧的示范礦山。除了華北地區，我國其他地區的水泥、混凝土企業也開始涉足砂石骨料行業，如安徽的海螺水泥、浙江的紅獅控股，紛紛實現骨料行業的轉型升級。
4.3其他影響因素分析
4.3.1企業兼并重組活動
隨著國家政策的推動，各地政府加大了砂石行業的企業管理力度，對環保的要求日趨嚴格，同時隨著經濟結構調整的持續深入，市場走向的驅動，缺乏競爭力的小骨料生產企業將面臨較大壓力，有利于像海螺、冀東這樣的大企業實施并購重組。企業并購重組是當今經濟發展的一個重要趨勢，也是企業做強做大的戰略選擇。近幾年來，砂石企業并購重組成為加快行業發展的重要形式。大型企業開始進入，不合法的小企業將逐步關停、退出；小企業數量將逐步減少，大企業所占份額會越來越高。例如：華北地區的冀東砂石骨料有限公司曾在陜西涇陽收購了一家私人砂石企業，收購時有三條骨料生產線，現已整合成兩條，年產量均在300萬噸以上。砂石企業兼并重組有利于擴大公司規模，加快行業整合，逐步提高行業集中度。
2000-2010年是水泥行業的黃金時期，如今水泥企業面臨“產能過剩”“節能減排”等一系列問題。2013年1月，工信部、財政部、發改委等部門日前聯合發布《關于加快推進重點行業企業兼并重組的指導意見》，針對水泥行業，《意見》明確，重點支持優勢骨干水泥企業開展跨地區、跨所有制兼并重組。一般來說，骨料的黃金周期為5-10年左右，在未來，隨著國家基礎設施建設、城鎮化建設基本完成，骨料需求量將趨于穩定，砂石行業也將面臨低潮期，企業通過兼并重組的方式，促進骨料規模化、集約化經營，減少未來在激烈的競爭中被淘汰的可能。
4.3.2外界投資資本進入
目前華北地區乃至全國的礦山類型都以小型礦山為主，大多數在技術和管理上都達不到國家標準。隨著政府管控力度的加大，各地小型、不合格的采砂企業被強制關停，短期內骨料行業的供求關系會發生變化，砂石的價格波動也會受到影響。大型砂石企業受到市場的影響，將通過發行股票、債券和向銀行貸款等融資方式籌集資金以發展壯大。其他行業的企業看到砂石市場的潛在機遇，也會紛紛投入資本到砂石行業中，外界資本隨之被引入。根據相關信息，銀行類金融機構如中國平安銀行目前對砂石行業重點關注，未來可能會注入資本到砂石行業；浙江盛元智本資產管理有限公司是專注于砂石礦產行業的基金類金融機構，專業開展私募基金業務；北京鴻智投資發展有限公司是專注于骨料礦山行業的投資公司。資本的進入，會縮短砂石行業的發展周期，從而促進其快速發展。
五、結論及展望
華北地區的傳統工業基礎比較好，經濟結構層次也比較高，既有資金密集的重化工，也有知識密集的高科技產業和現代化的服務業。我國十大產業振興規劃所涉及到的鋼鐵、船舶、裝備制造和石化等行業與這個地區的產業結構非常符合。在整個北方，華北地區的五省市有著巨大的優勢，河北、山西、內蒙古有著豐富的礦產和農業資源，河北、天津有著重要的水路交通樞紐——天津港、秦皇島港、唐山港和黃驊港，再加上北京的人才資源和科研力量，將會帶動整個華北地區的發展。五個省市的經濟聯系已經越來越密切，北京的大部分電力都是來自于內蒙古和山西；內蒙古農業和畜牧業產品，在北京和天津等大都市也將具有十分廣闊的市場；山西雖然地處華北西部，但是與京津冀地區的聯系也十分緊密，除了能源供應以外，山西已經加入到了京津冀地區的中心消費市場，對周邊地區市場起到了很大的帶動作用。
華北地區經濟的發展會帶動基礎設施的建設，公路、鐵路、機場、港口、橋梁、水利等建設，必然導致砂石需求量的增加，拉動砂石企業的發展。天然砂石是有限的自然資源，隨著人們的不合理開發，現已嚴重匱乏，相比而言，機制砂砂有著獨特的質量優勢、品質優勢以及資源優勢等，未來將成為骨料行業一個新的發展趨勢。另外，隨著政府對砂石礦山管控力度的加強，綠色發展是未來礦山企業的最終目標，要想真正構建起綠色礦山建設的長效機制，華北地區各省市相關部門要從促進生態文明的角度出發，從財稅政策入手，大力扶持綠色礦山建設。
編輯：金哲
