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非法采礦“任性”源于環保“不為”

來源:新京報
時間:2015-04-29
摘要:廣西區域內擁有中國面積最大的紅樹林,但近十年來,由于沿海漁民毀林建蝦塘,大量紅樹林被砍伐,致使紅樹林面積減少了10%。如今,“任性”的礦石開采,又在“蠶食”般的吞噬著余下的紅樹林。地處沿海的廣西北海合浦,曾經是那么的令人艷羨:其海沿線風景優美,蝦池綿延,水產豐富,還有著珍稀的紅樹林群。如今卻破敗如此,怎不讓人痛惜。

合浦縣白沙鎮與公館鎮接壤的一帶,一個個數十畝大的礦坑侵蝕大地。


  海上絲綢之路中的廣西北海市合浦縣,沿海生長著占有中國面積最大的紅樹林,為國家級重點保護的珍稀植物。從十年前開始,一個個多是以私營為主的石場出現,從最初的零星開采,發展到大規模開采,毀壞著大量紅樹林。如今,曾經美麗如畫的縣城,卻是滿目瘡痍,粉塵肆虐,居民苦不堪言。

  
  廣西區域內擁有中國面積最大的紅樹林,但近十年來,由于沿海漁民毀林建蝦塘,大量紅樹林被砍伐,致使紅樹林面積減少了10%。如今,“任性”的礦石開采,又在“蠶食”般的吞噬著余下的紅樹林。地處沿海的廣西北海合浦,曾經是那么的令人艷羨:其海沿線風景優美,蝦池綿延,水產豐富,還有著珍稀的紅樹林群。如今卻破敗如此,怎不讓人痛惜。
  
  據記者調查,合浦縣的礦石開采是從星星點點的零星布局,逐步發展為大規模作業的。其圍堰開采、沿灘涂用廢礦填海的作業方式,使海岸線遍布巨坑,造成大片紅樹林的毀損。同時,隨著大量石場及碎石場的出現,還引發嚴重的噪聲及粉塵污染,使周邊居民深受其害。
  
  許多地方生態環境毀損的教訓告訴我們,凡是環保警鐘長鳴的地區,其背后都有當地環保部門不作為的影子。我們不妨來看看,面臨紅樹林保護頻頻告危的現狀,當地環保部門是如何自圓其說的?
  
  合浦縣國土資源局有關負責人接受記者采訪表示,目前正在開采的礦坑未開采之前土地性質是荒坡地、廢棄蝦池,部分是歷史民采坑,均依法辦理了采礦許可證。而當地村干部及村民則表示,很多礦場以前是布有密林或農作物的坡地;所謂廢棄的蝦池,是因采礦爆破造成一些蝦池滲漏,無法養蝦形成的。對于雙方的各執一詞,誰又來告訴我們事實的真相?
  
  不過,與當地環保部門說法恰恰相反的是,通過記者在5份蓋有合浦縣國土資源局公章的處罰通知中看到的事實,卻是無安全生產許可證、或越界開采、以及沒有辦理采礦許可證延續登記手續擅自開采的違規現象比比皆是。對此,環保部門的解釋是“沒有執法能力”,甚至還帶些委屈的說,“環保局不可能時刻安排人在現場,也拿這些污染企業沒有辦法”。
  
  顯然,這個解釋說站不住腳的。中國政法大學著名環境法學專家王燦發教授接受記者采訪表示,對于已經產生的污染事實,不依法整改的,環保局應當履行法律職責,申請法院強制執行。而不是行政不作為,任由企業繼續污染。由此可以看出,正是當地環保部門的不作為,有意無意的助推了”任性”采礦行為的惡性膨脹。
  
  筆者不愿去類推當地環保部門是否與某些采礦企業有權錢交易的內幕,但不作為卻是顯而易見的。尤其可笑的是,合浦縣國土資源局向記者表示,各礦山都按要求編寫了《礦山地質環境保護與恢復治理方案》并繳納了礦山地質環境恢復治理保證金,礦山開采完后按方案要求做好環境整治,恢復成水面。筆者雖然不具環保治理的專業知識,但卻懂得,先毀損污染、再治理的發展思路歷來為國家三令五申的禁止,何以當地環保部門還說得如此理直氣壯呢?
  
  看來,要扼制當地日益“任性”的非法采礦,保護日漸萎縮的紅樹林群,當地環保部門有所作為應該是關鍵所在。希望當地政府能夠強力介入,查一查其中的癥結在哪里?若有腐敗作祟,自然須要清除;若因懶政之故,則應采取果斷措施,該整頓的整頓,該換人的換人。否則,非法采礦的“任性”,還將依然。
  

  據聞,全國性的設置生態紅線的戰略布局正在實施,隨之而來的法律法規或將出臺。這樣一條不可觸碰的生態紅線的設立,有望從根本上扭轉當前環保工作的被動態勢,值得期待。希望當地政府能夠借力這一東風,以雷霆之力,扭轉合浦縣的生態惡化局面。


  編后語:今年的政府工作報告中指出要打好節能減排和環境治理攻堅戰,一定要嚴格環境執法,對偷排偷放者出重拳,讓其付出沉重的代價;對姑息縱容者嚴問責,使其受到應有的處罰,一定要實現藍天常在、綠水長流、永續發展。非法采礦不僅違背了國家的政策法規,還會造成當地環境污染、破壞植被、水土流失,水體污染還會造成河里魚蝦死亡,給生態造成了嚴重危害,這是我們要堅決抵制的行為!

  5月10日,由中國砂石骨料網聯合廣東鴻威國際會展集團共同主辦的“第二屆中國砂石骨料行業技術發展(國際)論壇”即將開幕,本屆論壇的主題為“綠色環保、轉型升級、永續發展”,屆時歡迎行業同仁共赴行業盛宴,探討行業綠色可持續發展之道。


編輯:金哲