摘要：福建省是最先出臺機制砂石推廣政策的省份，也是最重視海砂盜采行為的省級政府。目前福建省砂石市場情況如何？海砂、機制砂價格走勢如何？打擊盜采海砂對當地砂石骨料行業有何影響？為此，中國砂石骨料網專程聯系了福建省砂石協會陳永禎秘書長。
【事件】
泉州開展打擊海上非法采砂“百日行動” 最高罰10萬元
記者從福建省泉州市海洋與漁業支隊獲悉，4月20日以來，泉州兩級海監機構結合“銀灘”專項執法行動，積極開展2015年全市打擊海上非法采砂專項聯合執法“百日行動”，共出動執法船艇41航次，執法人員356余人次，巡查海域914余海里，登臨檢查船數24艘，查獲4艘非法采砂船，其中行政處罰1艘、罰款10萬元，公安機關刑事立案偵查2艘。
自“百日行動”開展以來，泉州市兩級海監機構積極開展聯合行動，采取統一行動、分片區巡航和蹲守執法的方式，集中力量全方位出擊，對海上非法采砂行為形成圍截。支隊執法船艇晝夜在管轄海域巡查，并在敏感海域采取蹲守執法的方法，加強現場監管，使企圖利用夜晚時間盜采海砂的非法采砂人員無可乘之機。同時，海監機構還積極與海事、海警、邊防等涉海單位開展跨部門聯合執法，加大對海上非法采砂運砂的打擊力度。
同時，執法部門采取嚴厲的經濟制裁并探索行刑銜接，提高打擊威懾力。根據泉州市人民政府相關文件精神，自2013年6月起，泉州市對查獲的非法采砂行為，一律依據《福建省海洋環境保護條例》有關規定予以最高幅度10萬元罰款處罰。“百日行動”中，海監執法機構嚴格執行這一制裁幅度。
【追蹤】
福建省是最先出臺推廣機制砂政策的省份，也是最重視打擊海砂盜采行為的省級政府。福建省砂石協會陳永禎秘書長曾對中國砂石骨料網記者表示，福建地區海砂資源豐富，但是海砂未經淡化銷往市場對工程質量和人民生命財產都會造成極大的隱患，特別是“海砂門事件”的曝光，引起了政府部門的高度重視，并日益加大機制砂的推廣力度和對海砂開采的規范管理力度。目前福建省砂石市場情況如何？海砂、機制砂價格走勢如何？打擊盜采海砂對當地砂石骨料行業有何影響？
為此，中國砂石骨料網專程聯系了福建省砂石協會陳永禎秘書長，陳秘書長也為此事專程走訪了福州海事和砂石界業內人士。陳秘書長指出，據了解，關于打擊海砂盜采方面，福建沿海地市都在行動。福州市與泉州市一樣加大了查處力度，嚴格查處盜采行為，抓了人扣了船后按相關規定處理，無證的船舶、船員交由海事部門處理，盜采海砂則交由海洋部門處理。
福建省砂石協會陳永禎秘書長
陳秘書長指出，與去年同比，海砂價格基本一致，但受海砂沖擊，機制砂價格反而略有下降。目前福州機制砂出廠價50-55元/方，而細海砂才15-20元/方，福州本地沒有粗海砂，粗海砂由廈門轉運而來，但也比機制砂便宜8-10元/方。
陳秘書長直言：“目前機制砂與海砂的使用比例難于估算，福州地區年建設用砂用量很大，除閩江砂可開采量和機制砂生產量外，缺口在1200萬噸以上，外地購進成本高，海砂價格便宜，目前，在福建地區，海砂充斥砂石市場，海砂使用量占有相當大的比例。”究竟海砂用了多少，沒人敢斷定。而且市場上這些海砂可以斷定是盜采的，因為海洋部門劃出的開采區，要么是與工程項目對接，主要用于填方；要么是作為商業招投標，限定使用范圍。陳秘書長指出，福建上瑞集團在2013年和2015年初共中標了兩塊海砂開采權，除部分供給填方外，正開發海砂淡化工程，希望能對緩解福州砂石市場需求有所幫助。
目前打擊盜釆對海砂市場似乎還影響不大，因為違法成本還是比所獲利潤低，陳秘書長建議相關部門還是要雙管齊下，在源頭打擊的同時查處市場上的砂源。
【編后語】
目前很多國家和地區也紛紛立法，在建筑工程中禁止或限制使用海砂。眾所周知，海砂中氯離子含量很高，通常用于建筑中的海砂需要經過嚴格的淡化，但是目前市場上的海砂通常未經淡化，亦或流于形式，淡化不徹底，埋下安全隱患。建筑工程質量責任終身制已經在各地陸續實施，中國砂石骨料網也希望施工方能認清行業發展形勢，嚴格把關建筑原材料，用自身行動抵制唯利是圖、罔顧他人生命的行為。另外，福建地區沿海運輸便利，很多優秀的砂石企業產品出口到港澳臺及東南亞地區。我們也建議加快建設現代化大型砂石骨料生產線，用優質機制砂石滿足市場需求。
編輯：ls
