作為裝備制造業的一個重要子產業，湘潭市礦山裝備制造業經過多年發展，逐步形成了比較優勢明顯、發展潛力巨大、在國內具有較高知名度的特色產業集群。2014年，湘潭市礦山裝備產業總產值達到286.5億元，上繳稅金近10億元，從業人員達3萬人;集聚企業160多家，其中高新技術企業60多家，規模以上企業125家，占長株潭地區礦山裝備制造企業總數的2/3，占湖南省的1/2。擁有年產值超百億元及50億元大型龍頭企業2家（泰富重工、湘電集團），培育了崇德科技、湘電重裝、平安電氣等骨干企業12家。
2014年年底，湘潭先進礦山裝備制造產業集群被科技部認定為創新型產業集群試點，標志著湘潭市礦山裝備制造產業進入新的發展時期，湘潭將繼續把創新型產業集群建設作為老工業基地轉型升級和創新驅動發展的著力點和突破口，牢牢抓住產業培育這一核心，在產業政策、科技創新、人才開發、品牌建設等方面下功夫，力爭到2020年前將湘潭礦山裝備制造產業打造成千億產業，努力把先進礦山裝備制造產業集群打造成國內一流的產業集群。
積極爭取政策支持
湘潭先進礦山裝備制造產業集群取得的成績與政府的政策支持分不開。湘潭高新區多年來一直堅持把湘潭先進礦山裝備制造產業集群發展作為打造園區特色、提升區域綜合競爭力的重要手段，將園區作為湘潭市推動產業集群發展的主陣地，集中力量，重點推進。
在發揮自身力量的同時，湘潭高新區積極爭取省、市政府的支持，湘潭先進礦山裝備制造產業集群建設被列入湖南省“四千工程”并寫入湖南省政府2014年工作報告;湘潭市政府多次專題研究集群建設相關事宜，先后出臺《湘潭先進礦山裝備制造產業集群建設及發展規劃》、《湘潭先進礦山裝備制造產業集群建設實施方案（2011-2015）》、《湘潭先進礦山裝備制造產業集群建設目標任務考核方案》，建立完善產業集群統計監測及考核評價體系，在市級工業統計報表中新增礦山裝備制造產業統計欄目，把集群建設工作納入湘潭市政府職能部門和轄下縣市區績效考核的重要指標。
近三年來，湘潭市委、市政府先后制定出臺《湘潭市中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》、《湘潭市六項人才工程計劃實施方案》、《關于促進實體經濟平穩健康發展的意見》、《關于推動先進礦山裝備制造創新型產業集群建設的若干意見》等系列政策和措施，在科技支撐、招商引資、土地供應、財政扶持等方面傾斜支持產業集群發展。
為對應湘潭市發展要求，湘潭高新區先后制訂出臺了《湘潭高新區扶持礦山裝備制造產業鏈群發展的若干規定（試行）》、《湘潭高新區區級企業技術中心和工程技術研究中心認定與管理辦法》、《鼓勵礦山裝備產業集群企業自主創新獎勵辦法》等系列文件，涵蓋重點企業培育、納稅貢獻獎勵、創新獎勵、馳（著）名商標獎勵等方面。三年來，湘潭高新區共兌現各類獎勵扶持資金4200多萬元，園區創新氛圍不斷高漲，企業創新主體作用有效激發。2014年與長沙高新區、株洲高新區一同成功申報并獲批長株潭國家自主創新示范區。
為了全力推進產業集群發展，湘潭高新區還組建了先進礦山裝備制造創新型產業集群建設推進工作領導小組，由湘潭高新區管委會主任任組長。建立工作會商機制，積極爭取湘潭市委、市政府的重視和支持。建立定期調度工作機制，湘潭高新區工管委每季度組織召開一次黨政辦公會，專題研究集群建設推進工作，及時梳理問題，研究解決辦法。
創新培育模式
有了政府的支持，關鍵還要靠自身探索一條適合的發展模式和路徑。為了將湘潭先進礦山裝備制造產業集群做大做強，湘潭高新區著力創新培育模式，創新推出“三大抓手，促五段式培育”的集群培育模式。“三大抓手”即：產學研合作促進、公共技術平臺支撐、科技金融服務;“五段式培育”即：苗圃小微企業培育—科技企業孵化聚集—瞪羚企業加速—小巨人企業產業發展—龍頭企業引領，按照產業鏈層級特點，分段培育、分類指導、定向服務，推動產業集群不斷壯大。
其中，在產學研合作方面，園區制定出臺了《湘潭高新區產學研合作工作方案（試行）》，通過與高校、科研院所建立產學研戰略合作關系，設立“院士專家工作站”等有效方式，實現科研力量與產業實體有效地對接。截至目前，湘潭市20余家礦山裝備制造企業已與中國礦業大學、西安交通大學、中南大學等10余所知名大學建立起穩定的產學研合作關系;湘潭高新區與中南大學、湖南大學、湘潭大學3所高校成功簽訂產學研合作協議，中南大學（國家）技術轉移中心湘潭分中心掛牌落戶湘潭高新區， 2014年成功實現17家企業、5個產學研項目合作簽約。2014年，湘潭高新區與清華大學的戰略合作取得突破性進展，深圳清華大學研究院將落戶園區，合作共建“湘潭力合科技領航城”，打造長株潭清華創新中心，目前“領航城”規劃已通過專家評審。
在公共技術平臺方面，依托湘潭先進礦山裝備制造產業集群網搭建“兩庫兩平臺”，切實加強產學研合作與科技成果轉化的平臺、技術創新服務平臺建設，成功獲批“十二五”科技支撐計劃電機產業集群科技服務平臺、湖南礦山裝備產業集群技術創新服務平臺，成立了國家級工礦電傳動車輛質量監督檢驗中心。
在科技金融服務方面，構建多元化的投融資體系，推廣股權融資、“新三板”上市融資、知識產權質押融資等新模式，引導各類創新基金、社會創業投資機構及天使投資人跟投，促進科技與金融的深度融合。園區設立2000萬元的風險補償資金，完善擔保、創投、科技保險等服務平臺;管委會注資7500萬元，整合社會資金，組建火炬創投公司，多角度、多層次提供融資支持。目前湘潭市擁有各類投融資機構20多家，創業投資資金規模達到100億元，2014年獲得創業投資的企業達到40余家、資金3億多元。
加強科技創新
經過多年的發展，礦山裝備制造已成為湘潭最主要的支柱產業之一，它在湖南省內的龍頭和霸主地位目前仍無人能撼動。然而，與該行業國際國內總的規模、發展水平和發展方向相比，湘潭礦山裝備制造業目前依然存在著總體規模不大、發展水平與層次不高、競爭力不強、產業優勢不明顯、發展潛力不足等一系列問題。
為此，湘潭高新區把科技創新作為第一突破口，一方面積極引導企業加強技術創新。每年安排1000萬元專項財政資金，對企業在核心技術研發、科技項目攻關等方面給予配套獎勵和扶持，企業的創新主體作用得到了充分發揮。如：湘電重裝研發的SF35100型300噸交流傳動電動輪自卸車，打破了該技術的國際壟斷，是我國首臺并擁有自主知識產權的國際先進裝備;雙馬新材研發的高科技瓦斯專用管道項目，為國內首創。
另一方面積極爭取國家和地方科技計劃項目的立項支持。湘潭高新區專門成立項目辦，指導服務企業開展科技創新，2014年共申報項目64個，到位扶持資金3268萬元，取得科技成果30多項，新開發出400噸電動輪礦用自卸車、高效節能立式球磨機、礦山井下救生艙、救援車等中高端整機裝備和關鍵零部件，科技成果轉化新增產值20多億元。如：湘電重裝的大型齒輪傳動裝備輕量化及降噪技術研究項目，被湖南省科技廳推薦為2014年度國家863計劃備選重點項目;新昕通用電氣自主研發的大型工礦電力機車變頻調速控制系統獲國家創新基金立項支持。
下一步，湘潭高新區將堅持以科學發展觀為指導，搶抓國家全面深化改革和加快轉變經濟發展方式戰略機遇，依托長株潭國家自主創新示范區建設，著力加快轉型升級，延伸產業鏈條，推動科技創新，力爭在2020年前將湘潭礦山裝備制造產業打造成千億產業。
編輯：ls
