據(jù)報(bào)道，降低固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本比例是能夠拉動(dòng)基建投資的直接有效措施。上一次國(guó)家采取這一措施還是在2009年，當(dāng)時(shí)全球正遭遇金融危機(jī)。
具體相關(guān)政策如下：
會(huì)議認(rèn)為，改革創(chuàng)新投融資機(jī)制，強(qiáng)化定向調(diào)控，讓積極財(cái)政政策更加精準(zhǔn)發(fā)力，緩解中小企業(yè)融資難、融資貴，對(duì)于擴(kuò)大就業(yè)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能，具有重要意義。會(huì)議決定，中央財(cái)政通過(guò)整合資金出資150億元，創(chuàng)新機(jī)制發(fā)揮杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng)，吸引民營(yíng)和國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、地方政府等共同參與，建立總規(guī)模為600億元的國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，通過(guò)設(shè)立母基金、直投基金等，用市場(chǎng)化的辦法，重點(diǎn)支持種子期、初創(chuàng)期成長(zhǎng)型中小企業(yè)發(fā)展。基金原則上采取有限合伙制，其募資、設(shè)立、管理、收益分配、到期退出等均按市場(chǎng)化原則操作。通過(guò)社會(huì)出資人優(yōu)先分紅、國(guó)家出資收益適當(dāng)讓利等措施，更多吸引社會(huì)資本，激發(fā)中小企業(yè)“雙創(chuàng)”活力。
會(huì)議指出，圍繞優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例制度，可以合理降低投資門(mén)檻，提高投資能力，增加有效投資，加快補(bǔ)上公共產(chǎn)品、服務(wù)及其他發(fā)展“短板”，通過(guò)改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和民生改善。會(huì)議確定，將關(guān)系國(guó)計(jì)民生的港口、沿海及內(nèi)河航運(yùn)、機(jī)場(chǎng)等領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目最低資本金比例要求由30%降為25%，鐵路、公路、城市軌道交通項(xiàng)目由25%降為20%。城市地下綜合管廊和急需的停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目，以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、情況特殊的國(guó)家重大項(xiàng)目資本金比例可比規(guī)定的再適當(dāng)降低。同時(shí)，對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭、多晶硅等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的30%—40%較高資本金比例要求。金融機(jī)構(gòu)在提供信貸時(shí)，要堅(jiān)持獨(dú)立審貸、自主決策，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。通過(guò)有扶有控的政策引導(dǎo)，促進(jìn)形成更加合理的投資結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
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