摘要:據不完全統計,2008年至2013年,全長88公里的岷江汶川河段涌入上億立方米垮塌體、壅塞體。究竟該采取什么方法,才能有效清理完岷江河道的垮塌體,達到水沙分治的目的?經調查發現,成都地區每年有5000萬立方米砂石缺口,而從岷江清理出的垮塌體、壅塞體可制成砂石,且質量較好。
11月16日,從汶川縣城出發,沿岷江順流而下,不少河段仍能看到大量垮塌體、壅塞體。在汶川縣草坡鄉唐房溝處,幾臺挖掘機正在清理岷江河道內的垮塌體、壅塞體,之后裝車運送到附近的加工點。
負責清理此河段的宏茂砂石公司廠長崔超告訴記者,除了清理河道,他們還把清理的垮塌體通過破碎、制砂等工序,生產出砂石產品,銷往成都市場,“每立方米可賣23元左右。”“5·12”汶川特大地震之后,汶川縣連續遭受“8·14”、“7·3”、“7·10”等特大山洪泥石流,岷江汶川河段6條支溝暴發山洪泥石流,造成大量山體滑坡,形成的垮塌體、壅塞體全部沖入岷江內。據不完全統計,2008年至2013年,全長88公里的岷江汶川河段就涌入上億立方米垮塌體、壅塞體,整個河床被抬高3-4米。“如果不及時清理,一旦洪水來襲,群眾生命財產將再次受到嚴重影響。”汶川縣砂石管理辦負責人張偉告訴記者,前幾年,針對人口居住密集的河段,汶川縣每年投入500多萬元用于河道清理、防洪堤建設。
然而,資金的投入遠跟不上治理的需要——全面清理完岷江河的垮塌體、壅塞體,需要投入5億-10億元,而當地財政已無力負擔。這也導致岷江河道清淤不徹底,隱患依然存在。除此外,清理出的大量垮塌體、壅塞體的堆放也成了問題。
究竟該采取什么方法,才能有效、有序、有力地清理完岷江河道的垮塌體,達到水沙分治的目的?2013年,汶川縣將此納入重大課題進行研究。經調查發現,成都地區每年有5000萬立方米砂石缺口,而從岷江清理出的垮塌體、壅塞體可制成砂石,且質量較好。
為此,汶川縣委、縣政府集體決策,把岷江河道汶川段的垮塌體、壅塞體作為一種資源進行市場化配置,設置開采區、限制開采區和禁止開采區,并劃分40余處采砂區。引進有實力、采挖經驗豐富的50余家砂石企業來清理河道,并把清理的垮塌體、壅塞體制成砂石原料,在滿足縣內地災治理、高速路建設、新農村建設等重點項目建設需要的同時,由砂石企業銷往成都及周邊地區市場。同時,汶川縣政府還成立了砂石管理委員會,把垮塌體、壅塞體等砂石作為國有資源,收取采砂石企業國有資源占用補償金,其收取的費用用于當地的生態保護和民生建設。
如此一來,汶川縣政府不僅沒花錢就清理了河道,每年還增加了幾千萬元的財政收入。“引進來的砂石企業還帶動了當地2000多人就業。”據張偉介紹,目前,已清理岷江河道垮塌體、壅塞體五分之一。
對于一些亂挖亂采破壞生態,又不履行河道清理職責和義務的砂石企業,汶川縣堅決予以關停。僅今年上半年,汶川縣就關停了10余家。
編輯:金哲