日前,國土資源部會同發展改革委、工業和信息化部、財政部、環境保護部、商務部共同發布《全國礦產資源規劃(2016-2020年)》。明確“十三五”時期礦產資源管理與礦業發展目標,及未來工作重點。
國土資源部副部長趙龍介紹說,根據《規劃》,“十三五”時期全國礦產資源發展的具體目標包括:首先,形成一批重要礦產資源戰略接續區。
其次,建設103個能源資源基地,劃定267個國家規劃礦區,鐵、銅、鋁土礦、鉀鹽等戰略性礦產國內安全供應能力得到鞏固。劃定28個對國民經濟具有重要價值的礦區,強化重要礦產保護與儲備。
為了推動礦產開發利用結構和布局調整,加快礦業轉型升級,提升礦業發展的質量和效益。《規劃》提出將著手優化礦產開發區域布局;強化資源節約集約循環利用;推進礦業領域科技創新,發展“互聯網+礦業”方式,促進傳統礦業轉型升級。
趙龍告訴記者,《規劃》在引領礦產資源管理改革,增強礦業發展活力方面明確了一些制度設計。其中包括:
擴大礦業權競爭性出讓范圍。堅持市場競爭取向,建立符合市場經濟要求和礦業規律的礦業權出讓方式。探索擴大礦業權競爭性出讓范圍,進一步推進探礦權采礦權實行招標拍賣掛牌方式出讓,著力破解制度性障礙,充分調動市場各類主體的積極性,吸引社會資本和風險投資。
推進礦產資源稅費制度改革。建立礦產資源國家權益金制度,完善相關配套制度。調整探礦權采礦權使用費標準,建立動態調節機制,完善最低勘查投入制度。