冀東水泥、冀東裝備與金隅股份于4月5日晚間同時(shí)發(fā)布公告，因唐山市國(guó)資委正在與北京金隅集團(tuán)有限責(zé)任公司籌劃戰(zhàn)略合作，三家公司4月6日開(kāi)市起停牌。
在全國(guó)各地如火如荼的地方國(guó)資改革浪潮中，三家上市公司同日發(fā)布的停牌公告可能揭開(kāi)區(qū)域性的國(guó)資改革合作新模式。公告稱(chēng)，為深入貫徹落實(shí)國(guó)家京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署，積極響應(yīng)中央關(guān)于加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大氣污染防治、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的政策精神，唐山國(guó)資委與金隅集團(tuán)正在籌劃戰(zhàn)略合作，合作內(nèi)容可能涉及公司，但合作方案尚存在不確定性。
行業(yè)巨頭或謀整合
公開(kāi)資料顯示，唐山國(guó)資委為冀東裝備、冀東水泥的實(shí)際控制人，而金隅股份的控股股東為金隅集團(tuán)（屬北京國(guó)資旗下）。
據(jù)了解，金隅集團(tuán)以“水泥及預(yù)拌混凝土-新型建材與商貿(mào)物流-房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)-地產(chǎn)與物業(yè)”為核心產(chǎn)業(yè)鏈，是國(guó)家重點(diǎn)支持的十二家大型水泥集團(tuán)（企業(yè)）之一，目前擁有32條熟料生產(chǎn)線(xiàn)，水泥產(chǎn)能約5000萬(wàn)噸，水泥熟料產(chǎn)銷(xiāo)量約4000萬(wàn)噸。預(yù)拌混凝土產(chǎn)能約3000萬(wàn)立方米、預(yù)拌砂漿產(chǎn)能約200萬(wàn)噸以上、骨料產(chǎn)能約1000萬(wàn)噸，助磨劑外加劑產(chǎn)能約14萬(wàn)噸。
金隅股份在其2015年年報(bào)中稱(chēng)，國(guó)家鼓勵(lì)產(chǎn)能整合的相關(guān)政策，有利于公司開(kāi)展區(qū)域性兼并重組和礦山、土地等資源整合，并發(fā)展相應(yīng)的升級(jí)改造項(xiàng)目。基于此，金隅集團(tuán)積極開(kāi)展地區(qū)性合作。
與此同時(shí)，唐山國(guó)資委也在去年表示要在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展中主動(dòng)作為，積極引導(dǎo)國(guó)企尋求戰(zhàn)略合作伙伴。自2015年以來(lái)，多次組織市屬?lài)?guó)企與金隅集團(tuán)進(jìn)行接觸和洽談，爭(zhēng)取金隅集團(tuán)把唐山作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。
冀東水泥為中國(guó)北方規(guī)模最大的水泥上市企業(yè)，有數(shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)水泥產(chǎn)量23.48億噸，增速同比下降4.95%，其中華北區(qū)域市場(chǎng)下降14.60%。同時(shí)，2015年水泥行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入8897億元，同比下降9.40%，呈全行業(yè)虧損狀態(tài)。
“供給側(cè)”與“京津冀”聯(lián)動(dòng)
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，冀東裝備、冀東水泥及金隅股份三家公司同時(shí)停牌籌劃重大事項(xiàng)，有著兩層含義，其一是以水泥為代表的產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)將進(jìn)入供給側(cè)改革的攻堅(jiān)階段，有望由政府主導(dǎo)展開(kāi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；其二，在政府推動(dòng)及資本助推之下，備受關(guān)注的京津冀一體化將迎來(lái)突破，從而帶來(lái)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
值得注意的是，今年政府工作報(bào)告對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了全面部署，并提出要著力化解過(guò)剩產(chǎn)能和降本增效，重點(diǎn)抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能，堅(jiān)持市場(chǎng)倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、環(huán)保、質(zhì)量、安全等手段，控制新增產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能。
與此同時(shí)，京津冀一體化亦暖風(fēng)頻吹，近期，《“十三五”時(shí)期京津冀國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》（下稱(chēng)《規(guī)劃》）已印發(fā)實(shí)施，明確了京津冀地區(qū)未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)。
《規(guī)劃》提出，到2020年，京津冀地區(qū)的整體實(shí)力將進(jìn)一步提升，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進(jìn)展；協(xié)同發(fā)展取得階段性成效，首都“大城市病”問(wèn)題得到緩解，區(qū)域一體化交通網(wǎng)絡(luò)基本形成；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生產(chǎn)方式和生活方式綠色，低碳水平上升；人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。
業(yè)內(nèi)人士表示，若冀東裝備、冀東水泥及金隅股份停牌整合將有著重大示范效應(yīng)，在政策指引下，京津冀區(qū)域內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上市公司均有望展開(kāi)整合策略，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力增強(qiáng)。
骨料版塊布局成迷
目前，唐山國(guó)資委、金隅集團(tuán)以及三家上市公司并未透露合作內(nèi)容。可供參照的是，金隅集團(tuán)在去年10月底與邢臺(tái)市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，金隅集團(tuán)方面充分利用自身技術(shù)、資本、人才及核心產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)，將邢臺(tái)作為在京津冀協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)布局地區(qū)之一，積極發(fā)展水泥、混凝土、礦山及砂石、城市建設(shè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和業(yè)務(wù)。邢臺(tái)市依托金隅集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)“十三五”期間，在沙河市打造“金隅綠色建材產(chǎn)業(yè)園”，積極推動(dòng)新型建材向綠色環(huán)保、節(jié)能高效、科技創(chuàng)新方向發(fā)展。據(jù)中國(guó)砂石骨料網(wǎng)記者了解，在邢臺(tái)市，中聯(lián)水泥便有3家上規(guī)模的骨料生產(chǎn)線(xiàn)，周邊也分部其他生產(chǎn)線(xiàn)，可以預(yù)見(jiàn)，金隅集團(tuán)全面進(jìn)入之后上馬的大型骨料項(xiàng)目或?qū)⒋蚱菩吓_(tái)市既有格局。
唐山市國(guó)資委與金隅集團(tuán)是否會(huì)就砂石部分達(dá)成協(xié)議十分引人關(guān)注。金隅集團(tuán)在北京地區(qū)擁有三條骨料生產(chǎn)線(xiàn)，集團(tuán)砂石骨料年生產(chǎn)能力達(dá)到1000萬(wàn)噸。冀東則更是水泥企業(yè)轉(zhuǎn)型砂石骨料的先行者。冀東水泥涉足骨料領(lǐng)域最早可以追溯到2011年8月，當(dāng)時(shí)冀東成立砂石骨料事業(yè)部，標(biāo)志著冀東水泥正式進(jìn)入砂石骨料生產(chǎn)領(lǐng)域，同年12月，冀東又與唐山市玉田縣簽約興建冀東發(fā)展玉田骨料制品建材園，遠(yuǎn)期規(guī)劃可建成年產(chǎn)1億噸的大型骨料線(xiàn)。兵貴神速，冀東從成立事業(yè)部到完成華北地區(qū)的骨料布局只用了不到半年時(shí)間。2013年，冀東在華北地區(qū)骨料市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟后開(kāi)始向其他地區(qū)擴(kuò)展，當(dāng)年4月在重慶璧山冀東水泥生產(chǎn)線(xiàn)的基礎(chǔ)上增開(kāi)骨料生產(chǎn)線(xiàn)，標(biāo)志著冀東骨料區(qū)域擴(kuò)展已到達(dá)西南，隨后冀東將咸陽(yáng)市的涇陽(yáng)金輝收入囊中，通過(guò)控股涇陽(yáng)金輝冀東進(jìn)入西北地區(qū)。2015年10月底冀東在重慶合川年產(chǎn)100萬(wàn)噸的骨料線(xiàn)已順利投產(chǎn)。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，此次停牌的冀東水泥、金隅股份均屬建材行業(yè)，在供給側(cè)改革的大背景下，其停牌事項(xiàng)或與產(chǎn)能整合有關(guān)，而這也是為京津冀協(xié)同發(fā)展、大氣污染防治、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等核心訴求探路前行。特別是在重視霧霾治理的當(dāng)下，各地政府對(duì)砂石骨料生產(chǎn)企業(yè)存在較大的偏見(jiàn)，在目前的重污染應(yīng)急預(yù)案中，砂石骨料廠在重污染天氣時(shí)必須停工，打造大規(guī)模、綠色環(huán)保的砂石生產(chǎn)基地或?qū)⒊啥ň帧＞唧w情況如何，讓我們拭目以待。
編輯：趙虹旭
