最近，位于太湖之濱的蘇州金庭鎮(zhèn)蔣東村村民突然發(fā)現(xiàn)，村里的太湖強(qiáng)制戒毒所宕口內(nèi)，突然出現(xiàn)了大量的建筑垃圾。據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姺从?，太湖戒毒所緊鄰太湖岸線，這里有不少原先開山采石形成的宕口，但如今，這些宕口里堆起了一座垃圾山，規(guī)模壯觀，臭氣熏天。“這些垃圾約有1.5萬(wàn)立方米，成分主要是建筑垃圾、裝潢垃圾，也有少部分生活垃圾?！碧K州市吳中區(qū)金庭鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)顧麗明說(shuō)。
被扣的運(yùn)輸船
7月4日下午，蘇州市金庭鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)顧麗明在發(fā)布會(huì)上通報(bào)稱，7月1號(hào)下午，位于金庭鎮(zhèn)蔣東村轄境內(nèi)的省太湖強(qiáng)制隔離戒毒所碼頭，停靠著八條用篷布蓋好的船舶，共裝載約4000噸疑似建筑垃圾，打算傾倒在戒毒所廢棄的宕口上。接到屬地村報(bào)告后，金庭鎮(zhèn)立即采取措施，當(dāng)天下午組織公安、海事、環(huán)保、城管等部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，由海事部門扣留船只。
據(jù)初步詢問(wèn)得知，這些船只均來(lái)自上海嘉定，與船主對(duì)接的是一家建筑公司，這家公司在夜間，偷偷通過(guò)吊車將垃圾從船只轉(zhuǎn)運(yùn)到宕口。
上海市綠化和市容管理局環(huán)衛(wèi)管理處負(fù)責(zé)人告訴記者，根據(jù)趕赴現(xiàn)場(chǎng)的工作人員初步調(diào)查，偷運(yùn)的垃圾基本為建筑垃圾?！吧虾Ｊ械纳罾情]環(huán)管理，由環(huán)衛(wèi)企業(yè)承運(yùn)處理，在上海市域內(nèi)進(jìn)行全量處置，不允許外運(yùn)。但是，上海市的建筑垃圾處理則是通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制?！?/p>
對(duì)于建筑垃圾的處理規(guī)定，上述負(fù)責(zé)人介紹，按照規(guī)定，建筑垃圾是源頭申報(bào)、卸點(diǎn)備案。經(jīng)查，本次被運(yùn)往蘇州的建筑垃圾，既無(wú)申報(bào)，消納地點(diǎn)也無(wú)備案，因此屬于“偷亂倒”行為。
值得關(guān)注的是，上海向江蘇省傾倒垃圾的事件，已經(jīng)不止一起。去年5月，上千噸的生活垃圾被從上海用船偷運(yùn)到江蘇無(wú)錫惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)掩埋。頗為諷刺的是，去年7月份，《新華日?qǐng)?bào)》曾刊發(fā)報(bào)道稱，上海有關(guān)部門開始調(diào)查垃圾轉(zhuǎn)移傾倒至江蘇問(wèn)題，江蘇警方也對(duì)此進(jìn)行立案調(diào)查。但一年之后，相同的問(wèn)題再被曝出，是舊疾復(fù)發(fā)，還是問(wèn)題一直都在？但這至少說(shuō)明，上海垃圾偷倒江蘇已是一個(gè)老問(wèn)題。
可以肯定的是，是巨大的利益驅(qū)使著此類事件屢次發(fā)生。據(jù)媒體報(bào)道，此次太湖的垃圾是由昆山市錦鹿建筑工程有限公司從上海嘉定運(yùn)送而來(lái)。而這家公司與太湖戒毒所于今年的3月8號(hào)簽訂了卸土合同，合同規(guī)定太湖戒毒所將接收300萬(wàn)方，大約400萬(wàn)噸的渣土。合同當(dāng)中顯示按照每方7元來(lái)接收渣土，預(yù)計(jì)全部接收完畢后，將產(chǎn)生超過(guò)2100萬(wàn)元的收入。
另外，據(jù)當(dāng)?shù)匾幻賳T透露，扣押貨船停靠的簡(jiǎn)易碼頭屬于戒毒所，而該碼頭已被戒毒所承包給了私人，用于運(yùn)送砂石材料。
現(xiàn)代城市的垃圾處理，雖已有垃圾排放權(quán)交易這種市場(chǎng)化運(yùn)作模式，但它是以公平的貨幣交換為基礎(chǔ)的。而上海垃圾偷倒太湖事件卻完全變了味：上海環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)既沒(méi)有與蘇州方面簽訂垃圾交易協(xié)議，將垃圾外包給中介機(jī)構(gòu)后也沒(méi)有后續(xù)的跟蹤監(jiān)督，任由其層層轉(zhuǎn)包，終致以鄰為壑的惡果。
長(zhǎng)期以來(lái)，上海市建筑垃圾處置一直以市場(chǎng)化方式運(yùn)營(yíng)，但運(yùn)營(yíng)方式仍以外運(yùn)、填埋為主，行業(yè)自律與政府監(jiān)管一旦松懈，暗地滋生的“跑冒滴漏”將對(duì)上海及周邊地區(qū)環(huán)境造成巨大負(fù)面影響。而全國(guó)各地都較為火熱的建筑垃圾綜合利用在上海則剛剛起步。
6月16日，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)建筑廢棄混凝土資源化利用的通知》，對(duì)上海市建筑廢棄混凝土的資源化利用做出了相關(guān)規(guī)定，上海市終于在較為容易處理的廢棄混凝土上走出了第一步。
實(shí)際上，不止廢棄混凝土能夠進(jìn)行資源化利用，目前我國(guó)現(xiàn)有的建筑垃圾綜合利用技術(shù)已經(jīng)能夠?qū)Π◤U舊磚瓦等在內(nèi)的大部分建筑垃圾進(jìn)行再生處理，使建筑垃圾資源化、減量化，最終減少用于填埋的數(shù)量，節(jié)約土地資源。在我國(guó)，不少引發(fā)媒體大量關(guān)注的事件都成為推動(dòng)相關(guān)地區(qū)進(jìn)行調(diào)整的契機(jī)，而此次太湖垃圾偷倒事件或?qū)⒊蔀橥苿?dòng)上海建筑垃圾再利用發(fā)展的意外推動(dòng)力。
據(jù)悉，蘇州警方已經(jīng)介入調(diào)查，7月5日下午，上海市綠化和市容管理局稱，針對(duì)媒體報(bào)道的大量垃圾從上海運(yùn)到蘇州一事，已經(jīng)成立專項(xiàng)工作組，全力配合調(diào)查，并派專人趕赴蘇州現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，事實(shí)一經(jīng)查明，將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人，目前已經(jīng)要求上海市建筑垃圾管理行業(yè)展開全面自查。
編輯：趙虹旭
