隨著生態文明建設被列入“十三五”規劃，以及霧霾的頻頻“來訪”，砂石行業面臨的環保壓力越來越大。而環保之外，健康和安全也將成為行業的一大痛點。但目前砂石行業健康與安全問題得到的重視遠遠不夠，只有礦山安全問題不斷見諸報端。
日前，歐洲砂石協會健康與安全委員會主席Martin K Isles先生接受了中國砂石骨料網記者的采訪。
采訪現場
英國砂石行業發展歷程
作為一名來自英國的砂石同仁，Martin受邀在“第二屆中國國際砂石骨料大會”上做了《英國砂石骨料行業解析和礦山安全和健康開采創新》的主題演講。在采訪中，他首先向我們簡單介紹了英國砂石行業的發展歷程。他表示，英國的砂石骨料行業在過去的十五年中變化巨大。
與中國當前大量關停非法礦山的情況有所不同，英國在十五年前擁有大量小型私人石料廠，經過兼并重組，逐漸形成了目前4家大型砂石企業占據七成以上市場的局面。此外，約8家中型企業和較多的小型砂石廠占據了剩余的市場份額。有趣的是，Martin所知最小的砂石廠只有4名員工，外加一條看門護院的狗。
在產量方面，1980左右英國的砂石骨料產量達到峰值，年產量超過3億噸。在2003年和2008年，英國經歷了兩次較大的經濟衰退，砂石產量大幅下降，一度低于2億噸/年。目前，緩慢復蘇的英國砂石行業正在重新接近產量峰值。
特例：規模效應打破砂石骨料物流距離限制
根據經驗，一個固定的砂石骨料線能夠輻射大約200到300公里的市場范圍，一旦超出這個距離，運輸成本將會擠占全部的利潤空間。而在介紹英國砂石骨料市場時，Martin向我們講述了英國的一個特例：Glensanda礦山通過使用大規模船運分攤成本，打破了砂石骨料本地產銷的模式。
Glensanda礦山位于英國西北部海岸，是歐洲最大的花崗巖礦山，目前年產能已超過900萬噸。據介紹，該礦山下一步準備將年產能提升到1500萬噸。
Glensanda礦山遠景 圖片來源：morgantucker.co.uk
產能如此巨大的砂石礦山，其附近卻沒有能夠消化此產能的市場，也沒有公路和鐵路連通，只有一個海港連接著歐洲市場。在進行初步破碎后，Aggregate Industries公司使用十萬噸級貨輪將砂石運往1600公里遠的倫敦，甚至更遠的德國漢堡和荷蘭鹿特丹等大型深水港，就地進行二次破碎并將產品投放市場。規模效應確保該公司仍有利潤空間。
據Martin介紹，建造英吉利海峽用到的砂石骨料全部由Glensanda礦山提供。
潛在的安全風險：可吸入石英粉
大部分人都不喜歡居住在礦山附近，但又希望能享受住房、道路、學校和機場帶來的便利，而所有這些沒有砂石骨料都無法存在。骨料的重要性不言而喻，但企業的社會形象和與當地居民的關系卻一直是讓砂石企業頭疼的問題。
Martin在交流中強調了可吸入石英粉的危害，這種粉塵是造成矽肺等行業疾病的主要原因。他表示，可吸入石英粉和矽肺是目前歐洲砂石行業面臨的首要職業疾病問題。
Martin警告，2016年歐盟有可能宣布可吸入石英粉為致癌物，這無論對砂石工人、企業還是附近居民來說都是頭等安全與健康問題。屆時敏感的公眾可能因此對砂石礦山產生強烈的抵觸情緒，甚至殃及企業運營。
裝備防塵口罩、耳罩在進行除塵作業的工人 圖片來源：Martin
如果砂石企業在粉塵控制、員工防護方面沒有作為，那么在日常運營以及擴大產能時，這個問題將成為企業發展的重大阻礙。
從渣土堆積滑坡事故中看行業健康與安全制度
2015年12月20日，深圳發生渣土堆積造成的山體滑坡事件，刺痛了國人的心臟。而人為原因竟然造成這種災難更是讓人唏噓不已。12月21日，Martin在與中國砂石骨料網的交流中向這次災難的受害者及其家屬表達了哀悼之情，并表示這讓他想起了1966年發生在英國阿伯凡（Aberfan）小鎮的悲劇。
1966年10月21日，英國采煤小鎮阿伯凡附近堆積的礦渣山垮塌，吞沒了山下的小鎮和小學，造成144人死亡，其中包括116名兒童，這個小鎮整整一代人就此消失了。英國的事件調查活動持續了76天，聽取了136位親歷者的證詞，記錄了長達250萬字的證言。3年后，英國政府出臺了針對礦渣垃圾堆積的法案，填補了此前法律的空白。
被掩埋的Aberfan小鎮 圖片來源：alangeorge.co.uk
“我們嘗試從事故中學到經驗，防止類似事件再次發生?！弊鳛闅W洲砂石協會安全與健康委員會主席，Martin向我們介紹了歐盟內部關于行業健康與安全的相關制度。
歐盟頒布了多部與健康、安全相關的法規，均需要28個成員國貫徹落實。其中，英國設立了健康與安全局（Health & Safety Executive）來管理礦山和相關企業的健康安全事務，并派遣巡視員走訪生產現場。如果發現安全隱患，巡視員將開出罰單并要求企業進行整改；如果問題嚴重的話，巡視員則有權要求立即停產整頓。隱患被排除并經檢驗后，企業就可以恢復生產。
一旦發生了致死事故，針對事故的調查活動將可能持續數年之久。英國政府和企業均非常重視此類事件，不止是考慮到親人的去世對其家人造成的巨大傷痛，這還牽扯到整個行業的形象以及企業的社會責任，為涉事企業負責人招來巨額罰單甚至牢獄之災。
不良的因工死亡和職業疾病記錄不僅會破壞公司形象，也會對業績產生不好的影響。沒有人會愿意為一個不關心員工安全和健康的企業工作。
另外，Martin表示，英國礦產協會（MPA）為礦山企業建立了健康與安全互助制度。當他們發現一個區域中的企業在安全健康方面遇到了特定的難題，就會嘗試讓此區域中的其他企業幫助提供解決方案。他們發現，不同于商業方面的競爭關系，礦山企業在安全與健康方面更樂意互相幫助。
打造一個“性感”的砂石骨料行業
隨著我國砂石骨料行業的不斷升級，對高端人才的需求將持續擴大，其中很多人都是從學校中走出來的。砂石骨料行業能為他們提供什么呢？
砂石骨料行業需要讓學校和大學知曉，加入這個行業，員工將有機會進行戶外工作，學習地質與土木技術并指導礦山，負責監督和管理復雜的工程操作，以及處理與員工、居民、檢察人員和客戶的關系。
“為什么選擇加入砂石行業呢？以往人們會說，這一行噪聲大，灰塵多，而且還不安全。”Martin表示，行業的吸引力在于能夠給從業人員提供一個養家糊口的工作和一個成功的未來。而綠色環保、員工健康與安全能夠得到保障的行業才有資格 “性感”。
Martin說：“我們希望員工前來工作，能夠真正毫發無損地回到家中。如果我們想成為世界級的企業或行業，‘零傷害’就應成為追求的目標。”
編輯：趙虹旭
