3月7日凌晨2時,中國漁政35108船巡查時,在閩江口海域發現幾艘疑似非法采砂作業船,發現可疑船只后,執法人員借凌晨霧氣掩護,乘快艇尾隨可疑船只,觀察其作業方式,確認對方系違規采砂作業船后,調撥7艘執法船趕來。執法人員登船取證后,人贓俱獲,在鐵一般的證據面前,船老大劉某無言以對。
執法人員將非法采砂船押往連江琯頭碼頭做調查處理。依法,無證非法采砂船最高可處10萬元罰款。
這是4月5日以來為全面貫徹福建省海洋“藍劍”聯合執法行動的部署,福州市海洋與漁業執法支隊抓獲的第七條違法采砂船只。據了解,此次聯合執法行動將持續5個月,將重點打擊福州海域非法采砂。
隨著海洋經濟的迅猛發展,沿海許多工程建設項目對海砂需求急劇增加,一些單位和個人受巨大經濟利益驅使,時常在未經批準的情況下,擅自在沿岸海域盜采海砂。違法采砂不但引發許多矛盾糾紛,也破壞了海洋生態環境,對海岸線、海洋工程以及防洪安全構成了嚴重威脅。
據介紹,目前在福建省采砂需經過報備批準后,方可在一定區域內采砂。“因為偷采利潤大,所以不法分子常常鋌而走險。盜采海砂情況一度相當猖獗。”姚凱說。
針對閩江口海域盜采海砂猖獗的情況,近年來,福州市海洋與漁業執法支隊采取了一系列創新舉措,不斷加大執法查處力度,以確保執法行動常態化。除了強化整點區域整治,加強全天值班蹲守外,采取高限處罰,并健全聯勤執法機制。
所謂聯勤執法,一是深化縱向聯動,明確省市縣各級職責。充分發揮省、市、縣三級海監執法力量,改變以往市級海監機構單一作戰模式,進一步明確工作職責與分工,通過分層分級、網格細化實現區域分布,整合力量、重拳出擊,強化對各個重點海域非法采砂的打擊力度。二是加強橫向協作,建立多部門聯合機制。針對以往海監機構執法手段與力度相對薄弱,時常遭遇人身威脅甚至暴力抗法的現象,本次行動聯合邊防、海事等部門,變“協助”為“合作”,旨在改變“松散型”單航次執法協助,推進“緊密型”聯勤執法合作模式,提高海上打擊盜采海砂的執法威懾力。
另外,相關部門充分運用靈活措施,創新多層次執法手段。本次行動運用了點面結合的策略,不斷創新執法手段,對海域違法采砂多發區域進行重點突破。加強收集違規作業船舶信息情報,分析掌握違規作業船舶活動規律,做到有的放矢,集中力量在重點區域采取集群打擊、精準打擊,堅決發現一起、嚴懲一起、震懾一片,有效提高執法效率。
編輯:趙虹旭