11月30日，北京市密云平頭村東南角，500米航拍畫面。
11月12日，平頭村數(shù)位村民在潮白河河堤左堤路旁發(fā)現(xiàn)正在挖砂的鏟車，將其圍堵。這輛鏟車的所有人正是平頭村村民王立忠，現(xiàn)任村支書王響忠的弟弟。
2010年，位于密云區(qū)河南寨鎮(zhèn)的平頭村曾經(jīng)引發(fā)過社會(huì)關(guān)注，一個(gè)18人的團(tuán)伙因?yàn)槌Ｄ暝诔卑缀觾砂兜鹊乇I采而被法院判刑。時(shí)隔6年，這個(gè)村莊的盜采砂石活動(dòng)并未平息，如今仍有鏟車出沒在村內(nèi)各個(gè)砂坑。
數(shù)百畝“傷疤”難平
2001年底，北京市政府發(fā)布文件《關(guān)于關(guān)停本市范圍內(nèi)砂石場(chǎng)的實(shí)施方案》。該方案明確規(guī)定：要于2001年12月底前收回已發(fā)放的《河道砂石開采許可證》，并于2003年底前逐步關(guān)閉北京市范圍內(nèi)所有的砂石場(chǎng)。
平頭村村民王立發(fā)（化名）稱，文件發(fā)布后，在潮白河河道內(nèi)挖砂的砂石場(chǎng)搬到了河岸上，這些砂石場(chǎng)和村委會(huì)簽訂租地合同，租賃土地用于“堆物和種植”，但實(shí)際上換湯不換藥，還是在挖砂。彼時(shí)，在政府的“禁挖令”下，挖砂已經(jīng)被定性為“盜采”。
潮白河一側(cè)的挖砂行為
雖然是承包租賃合同，但村民未見承包者在土地上種植經(jīng)營(yíng)，而是繼續(xù)挖砂販賣。
東南河邊這個(gè)緊鄰麥田的圓形砂坑直徑約260米，坑底距地面約60米，上部坑壁基本與地面垂直。依此計(jì)算，該砂坑的容量約124萬立方米。
村民圍堵挖砂鏟車
一份《2005年河南寨鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖》的復(fù)印件顯示，東南河砂坑西南角位置的土地為“有林地”，其土地性質(zhì)是“林地”。潮白河堤壩旁直徑約30米的砂坑也位于“水澆地”的邊緣，其土地性質(zhì)為“耕地”。
國(guó)務(wù)院第257號(hào)令《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和《中華人民共和國(guó)土地管理法》均有規(guī)定：禁止占用耕地建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)?！吨腥A人民共和國(guó)森林法》第二十三條規(guī)定：禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。
實(shí)際上平頭村采砂石活動(dòng)由來已久。據(jù)媒體公開報(bào)道，2010年，以時(shí)任平頭村村主任的王曉雷（大雷）及其弟弟王輝（二雷）為首的18人團(tuán)伙在二中院受審。檢方指控，該團(tuán)伙涉嫌非法采礦、敲詐、故意傷害、尋釁滋事、妨害公務(wù)等罪，而王曉雷本人也承認(rèn)沒有采砂許可證。
后王曉雷和王輝入獄，分獲有期徒刑17年和8年，平頭村的“采砂”則不曾平息。
王立忠，平頭村現(xiàn)任村支書王響忠的胞弟，人稱“小六子”。多位平頭村村民向記者反映，王立忠自己有鏟車，2010年以后他還在采砂。
11月30日，記者撞見了獨(dú)自駕駛鏟車的王立忠，其正向砂坑方向駛?cè)?。隨后，記者利用無人機(jī)進(jìn)行了拍攝。無人機(jī)傳回的畫面顯示，王立忠駕駛的黃色膠輪鏟車停在了砂坑內(nèi)。約兩分鐘后，王立忠又駕駛鏟車返回。
挖砂暴利
2001年后，平頭村的“黑砂場(chǎng)”多通過承包土地挖砂，刨除每畝土地800元租金，水電費(fèi)和機(jī)械折損等費(fèi)用，規(guī)模大的砂石場(chǎng)一天的利潤(rùn)可達(dá)十余萬元。
一名曾參與盜砂的平頭村村民稱，運(yùn)料的卡車一般都是買方出，如果自己有鏟車，基本沒啥開支。挖砂的嘗到了甜頭，一般不會(huì)輕易放手?，F(xiàn)在的料更值錢，一臺(tái)鏟車挖一宿，純利潤(rùn)一兩萬元。
12月6日，北京市國(guó)土資源局密云分局在接到村民舉報(bào)后，已派工作人員到村內(nèi)調(diào)查挖砂，負(fù)責(zé)調(diào)查的邢（音）姓工作人員也與部分村民進(jìn)行了聯(lián)絡(luò)。
12月7日，記者撥通北京市國(guó)土資源局密云分局電話聯(lián)系到了邢姓工作人員，就平頭村的情況，他表示正在調(diào)查核實(shí)。其稱，村民舉報(bào)的盜采砂石行為發(fā)生在路邊，是高鐵橋墩土石料存放地，之后還要將挖出的土石料進(jìn)行回填，而此中是否存在盜采行為，需進(jìn)一步詢問才能確定，至于該路段的性質(zhì)，其表示也在核查之中。
編輯：趙虹旭
