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蘭州河道管理條例獲批 黃河蘭州段禁止采砂

來源:法制日報
時間:2016-11-09
摘要:甘肅省人大常委會審查了《蘭州市河道管理條例》,決定予以批準,由蘭州市人大常委會公布實施。

甘肅省十二屆人大常委會第二十六次會議審查了《蘭州市河道管理條例》,決定予以批準,由蘭州市人大常委會公布實施。

蘭州市人大常委會副主任高興貴在作條例說明時指出,河道作為基礎設施和不可替代的環境資源,在改善和保障民生中的作用越來越突出,有必要通過制定條例來整合各種資源,建立長效管理機制,使河道保護、治理和利用工作更好地為蘭州經濟社會發展服務,提升蘭州整體形象。

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關于河道規劃與保護,條例明確指出,河道岸線規劃應當包括臨水控制線和背水外緣控制線在內,且不得隨意更改。因公共利益、河道管理等確需要更改的,調整的河段河寬不得小于原有河寬最小值,并報原批準機關批準后實施。

條例明確,在河道管理范圍內新建改建擴建水庫、水電站、攔河閘壩等水利工程,應當加強河道水生態環境的保護,建設相應的保證河道合理生態流量的設施,防止河道斷流,并按照批準的調度方案運行。

城鄉建設和發展不得占用河道灘地,不得將灘地作為農田或者占補平衡用地。對于已經有群眾長期居住的灘地和將灘地作為農田承包給農民進行耕種的,當地人民政府應當組織居民外遷和退耕并進行灘地的生態恢復。

條例規定,河道因修筑堤壩、防汛搶險、涵閘建設、防洪道路等工程以及河道整治需要占地及取土的,應當按照節約用地的原則,由當地人民政府調劑解決。需辦理土地征收征用手續的,按規定辦理并給予補償。河道修堤筑壩用土,限定在堤防安全保護區以外。

條例規定,黃河蘭州段為禁采區,因航道疏浚和河道治理確需采砂的,市水行政主管部門應當會同市交通運輸部門制定采砂方案,報市人民政府批準后,方可按照批準方案規定的采砂范圍和采砂量科學合理安排采砂。

除黃河蘭州段以外的其他河道的采砂應當按照河道分級管理的權限,由市、縣(區)人民政府定期向社會公布河道采砂的禁采期和禁采區。任何單位和個人不得在禁采期、禁采區進行河道采砂活動。在禁采期、禁采區以外采砂的應當制定采砂方案,報市、縣(區)人民政府批準。

編輯:趙虹旭