記者15日從發改委網站獲悉,2016年長江經濟帶建設要著力打造“一道兩廊三群”,即大力構建綠色生態廊道、建設綜合立體交通走廊和現代產業走廊、發展沿江三大城市群,新開工建設一批重大項目,充分發揮協商合作機制作用,推動長江經濟帶發展邁上新臺階。
發改委指出,抓緊編制出臺長江三角洲城市群發展規劃、成渝城市群發展規劃、長江岸線開發利用和保護總體規劃、長江經濟帶生態環境保護規劃等專項規劃;支持上海加快建設具有全球影響力的科技創新中心,推進上海、安徽(合蕪蚌)、四川(成德綿)和武漢市全面創新改革試驗。
國金證券認為,長江經濟帶建設優先利好建筑建材、交運板塊,同時建議關注環保水務、旅游板塊。
具體措施如下:
(一)堅持強化規劃引領,做好長江經濟帶發展有關規劃的銜接協調。抓緊編制出臺長江三角洲城市群發展規劃、成渝城市群發展規劃、長江岸線開發利用和保護總體規劃、長江經濟帶生態環境保護規劃等專項規劃,形成各項規劃相互銜接、有機統一的規劃體系,更好發揮規劃引領作用。
(二)堅持綠色發展,大力構建沿江綠色生態廊道。堅定不移實施主體功能區制度,促進人口經濟和資源環境承載能力相適應。落實水生態環境功能分區管理制度,加強流域生態系統修復和環境綜合治理,積極推進全流域城鎮污水處理設施建設。貫徹落實好最嚴格水資源管理制度,做好水資源的優化配置。有序利用長江岸線資源,加強生態環境協同保護。處理好長江航運建設與生態環境保護的關系,堅決淘汰落后污染產能,確保“一江清水”綿延后世。
(三)堅持以黃金水道建設作為重要依托,深入推進航道暢通、樞紐互通、江海聯通和關檢直通。加快推進長江航道系統治理,繼續實施長江南京以下12.5米深水航道二期、湘江二級航道二期等工程,加強主要港口集疏運體系建設,加快重慶、武漢航運中心建設,推進長江船型標準化,推動設立舟山江海聯運服務中心。加快三峽水運新通道、宜昌至安慶航道整治工程前期工作。統籌鐵路、公路、航空、管道等運輸方式建設,開展重慶至宜昌貨運鐵路等重大項目前期研究工作,加快構建綜合立體交通走廊。
(四)堅持創新發展,著力建設現代產業走廊。實施創新驅動發展戰略,加強供給側結構性改革,著力提高發展質量和效益。支持上海加快建設具有全球影響力的科技創新中心,推進上海、安徽(合蕪蚌)、四川(成德綿)和武漢市全面創新改革試驗。做好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板工作,加快實施“中國制造2025”,推動戰略性新興產業和先進制造業發展,發展壯大服務業。有序引導產業轉移,形成合理有效的產業分工協作格局。
(五)堅持走新型城鎮化道路,全面提高城鎮化質量。以制定實施三大城市群發展規劃為契機,全面提高長江經濟帶城鎮化質量和水平。長江三角洲城市群聚焦提升整體國際競爭力,充分考慮特大城市功能疏解,合理劃定城市邊界。長江中游城市群著力在資源優勢互補、產業分工協作、城市互動合作上下功夫。成渝城市群充分發揮重慶、成都雙引擎帶動和支撐作用,提高一體化發展水平。
(六)堅持推進雙向開放,加快構建全方位對外開放新格局。用好陸海雙向開放的區位優勢,加強與“一帶一路”建設銜接互動,提高全方位對外開放水平。發揮上海的輻射效應和示范引領作用,建立與國際投資、貿易通行規則相銜接的開放體系。建設云南面向南亞東南亞輻射中心,加快國際運輸通道建設。依托長江中游城市群、成渝城市群等重點區域,加快內陸開放型經濟高地建設。
編輯:金哲