日前湖北省治理長江干線非法碼頭聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)透露,湖北長江干線非法碼頭共有477個(gè),占用岸線56639米,湖北省交通運(yùn)輸廳將聯(lián)合相關(guān)部門督促責(zé)任主體于今年4月1日前停止作業(yè)、自行拆除碼頭設(shè)施,恢復(fù)長江岸灘原貌。
湖北位居長江中游,擁有1/3的長江干線航道通航里程(1038公里),保護(hù)好、利用好、開發(fā)好稀缺的岸線資源意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。據(jù)介紹,非法碼頭嚴(yán)重浪費(fèi)岸線資源、安全隱患十分突出、干擾航運(yùn)市場(chǎng)正常秩序。
非法碼頭依據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開展長江干線無證碼頭核查工作的通知》進(jìn)行界定,主要為:不符合港口岸線利用規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃、且無港口經(jīng)營許可證、違規(guī)占用港口岸線的非法碼頭。
從摸底排查情況來看,湖北無證碼頭的成因主要有三種情形:一是歷史上自然形成的碼頭,在2004年《港口法》頒布實(shí)施前,部分碼頭已客觀存在;二是受經(jīng)濟(jì)粗放型發(fā)展影響,一些地方在長江沿線建設(shè)了一些簡易的、低效率利用岸線的砂石碼頭等;三是在2004年《港口法》頒布實(shí)施后,部分單位和人員受利益驅(qū)使,不按規(guī)劃未經(jīng)審批,搶占岸線資源,非法建設(shè)營運(yùn)“黑碼頭”。
對(duì)于非法碼頭,湖北省交通運(yùn)輸廳將聯(lián)合相關(guān)部門敦促責(zé)任主體務(wù)必于2016年4月1日前停止作業(yè)、自行拆除碼頭設(shè)施,恢復(fù)長江岸灘原貌。逾期未拆除的,市縣人民政府港口行政管理部門依法處以罰款;當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ńM織有關(guān)部門強(qiáng)制拆除,費(fèi)用由非法碼頭的責(zé)任主體承擔(dān)。
據(jù)了解,今后,湖北省將加強(qiáng)長江港口岸線資源保護(hù),對(duì)新建碼頭項(xiàng)目實(shí)行最嚴(yán)格的審批制度,限制投資強(qiáng)度小、產(chǎn)出率較低的碼頭沿長江建設(shè)。
編輯:金哲