近日,國家防總、水利部在湖北省武漢市召開推進長江崩岸治理和應急度汛現場會。期間,國家防總副總指揮、水利部部長陳雷表示,受超強厄爾尼諾事件影響,今年長江流域防汛抗洪形勢極為嚴峻。
不少媒體在報道中都拿今年即將到來的汛期與1998年的超大洪水相提并論,甚至有專家表示今年汛情嚴重程度將超過當年。加上長江流域發展定調“把生態恢復放到壓倒性的位置”,在此背景下,汛期長江流域非法采砂一定會受到異常嚴厲的管控。
兩省聯合開展汛期前清江行動
根據湖北省政府發布的工作動態,5月23上午,由荊州市水利局牽頭,會同武漢市、岳陽市、宜昌市、咸寧市等湖北、湖南兩省的水利部門聯合開展執法行動,打擊涉砂違法行為,開展長江省市際邊界水域河道采砂管理聯合清江行動。
被集中監管的采砂船
據了解,此次聯合行動在五市所轄江段及省市際邊界水域進行,執法隊將開展編制涉砂船舶登記表、查處非法移動或擅離集中停靠點的采砂船舶、查控非法采(運)砂船舶等7個方面的工作。
6月1日到9月30日汛期禁采
據筆者了解,長江流域汛期一般從6月1日起,到9月30日止。在長江流經的省份,長江汛期基本都已經被列為了禁采期,一切采砂行為都是非法采砂,將受到嚴厲禁止。
長江四川宜賓至重慶江津段從去年6月1日起5年內全線禁止采砂活動,重慶市政府和水利部門也多次發文,要求在汛期內做好采砂船只排查管控,禁止非法采砂。
湖北省人民政府早在2013年就發布政府公報,要求每年的6月1日至9月30日及超過警戒水位期間,長江湖北段干流河道內禁止一切采砂活動。
而根據湖南、安徽、江蘇等省份的河道采砂管理條例,河流超過警戒水位及主汛期期間均被列為禁采期,禁止采砂活動。
由此可見,不管是否持有河道采砂許可,長江流域從四川到江蘇段主訊期間河道采砂都已被明令禁止。
水利部門巡視河道
機制砂市場或迎波動
由于監管漏洞較多,加之非法采砂活動屢禁不止,整個長江流域每年向市場提供的砂石總量似乎很難估算,但僅從湖北省長江非法砂石碼頭整治行動來看,光武漢一個市就清運堆積砂石超過700萬噸,且這些砂石只是河岸短時間內積存的量,長江流域整體砂石開采量之大可見一斑。
近年來,尤其是中央提出生態文明建設以來,政府部門對河道采砂的管理逐漸嚴格,對非法采砂的處罰力度逐步增強,非法采砂入刑的基礎準備工作也已經完成,可以說,今年以及隨后的時間里,河道采砂管理及非法采砂處罰力度只會有增無減。
按照政府計劃,今年6月1日起至9月30日,長江流域汛期禁止采砂。屆時,河砂市場供應將出現較大缺口,河砂僅憑庫存并不能支撐很長時間,這時就需要機制砂前來救場。
根據往年市場價格波動趨勢以及今年的市場形勢,筆者預測機制砂價格在今年汛期或將迎來波動,入汛前期可能出現小幅上漲,而隨著長江沿線各新增及存量機制砂生產線增加產能,市場將逐步平穩。可以說,汛期給機制砂的推廣創造了良好的天時,至于能不能把握住機會,就要憑各家制砂質量、粒型和級配了。
提升產品質量迫在眉睫
雖說禁采年年都有,但今年非法采砂處罰力度之大、態度之嚴前所未見,前文筆者也提到河砂開采管理力度會有增無減,作為不可再生資源的河砂供應量和使用量必將逐步減少。與粗骨料不同,機制砂作為細骨料,現階段的不少機制砂產品在粒型、級配等特性上都不如河砂,造成大量在建工程寧肯使用價格較貴的河砂也不愿采用機制砂。
近年來,隨著生產工藝和技術的提高,不少優秀的企業針對機制砂市場研發了性能成熟、品質可靠的設備,機制砂品質得到了明顯提高。也有很多砂石企業能提供滿足高性能混凝土要求的精品機制砂。但是,在全國范圍內而言,這樣的企業數量太少,整體提高機制砂品質勢在必行。
關于提升機制砂質量的緊迫性,可以說是時代在召喚,不久前國務院發出《關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》,明確提出停止生產32.5標號水泥,建筑質量的提升對細骨料等基礎建材的質量也提出了更高要求。而隨著河砂供應的減少,機制砂的使用必將更為廣泛,其自身質量的提高是必要的,也是必須的。
業內提倡機制砂的使用、提高機制砂質量的呼聲已經持續了很長一段時間,中國砂石骨料網一直期望能夠看到一個強大而充滿活力的機制砂市場,在此,我們呼吁行業同仁轉變觀念,放眼長遠,注重提升機制砂品質,這樣才能提高市場和利潤空間。
歡迎各位行業同仁各抒己見,參與中國砂石骨料網文章討論,交流最新行業動態。
編輯:趙虹旭