今年一季度以來，長江口上海的砂石價格迅速上漲，價格一度上漲50%左右，雖然部分原因是由于今年上海房地產復蘇，進而對砂石需求有一定程度的增加，但主要原因還在于外埠來料，特別是長江沿線來料的大幅減少，導致供需變化引起的。而沿江地區特別是上海地區的價格如何變化，許多業內人員都非常關注，但今天筆者卻又帶來了一個不好的消息，可能會對未來一段時間沿江地區的砂石價格走勢有一定的影響。
利劍出鞘，黃石吹響長江砂石整治號角
本月1號，黃石市在召開的安全生產工作會議上，提出了對全市露天采石場的整治計劃，緊接著黃石市市政府就發布了《黃石市露天采石場專項整治工作方案》（黃辦發〔2016〕25號），以下簡稱《方案》。隨后黃石市各轄區縣認真貫徹落實《方案》，展開了整治行動。
該方案有以下亮點：
第一，《方案》對整治設定了較為合理的時間表，將整治工作分為六個階段，分別為：關停階段（2016年3月31日前）；摸排階段（2016年4月1日至4月10日）；規劃階段（2016年4月1日至4月30日）；制定標準階段（2016年4月1日至4月30日）；整合階段（2016年5月1日至7月31日）；驗收提升階段（2016年8月）。
第二，方案還對整治期間的負責人員進行了清晰的安排，并成立了以市長為首的露天采石場專項整治關停工作指揮部，將各工作環節分配到人，以達到較好的治理效果，并且還將整治工作作為縣區年度考核的重要內容。不僅對工作任務進行責任到人的分解，《方案》還要求指揮部成立督導檢查組，以監督整治工作的開展情況，同時，要求督導檢查組要每兩周向市指揮部辦公室報告露天采石場整治工作進展情況。市指揮部辦公室還將會同市政府政務督查室提請市政府對不作為、慢作為的單位和部門，按照《黃石市推進重點工作重點項目提升行政效能暫行辦法》（黃政發〔2016〕1號）規定，由市監察局依紀依法啟動調查程序，嚴格追責問責。
第三，此次整治還首次明確了整治對象，方案明確將關閉設計生產能力在30萬噸/年以下且不能連續開采5年以上的采石場。而根據中國砂石骨料網去年在長江調研時的資料顯示，黃石地區至少有2/3以上的采石場的采礦許可證中允許開采的范圍在30萬噸/年以下，也就意味著黃石地區的露天采石場在今年8月此次整治結束后，采石場數量將至少減少一半以上。
圖1部分大企業長江布局投產圖
淘汰與新建，長江砂石市場沖擊不斷
從上圖來看，沿江地區的砂石骨料生產線主要分布在黃石、九江、安慶等地，黃石此次整治勢必會影響到沿江砂石的供應，而對于高度依賴沿江石料供應的長三角地區來說，價格的是否會受到此次整治的影響，有待觀察。但筆者認為，短期內的價格仍有可能繼續小幅上漲，但從長期來看，黃石砂石供應的減少仍無法對沿江地區砂石供應過剩的局面有根本性的改觀。筆者有此推論理由有三，第一，目前沿江砂石供應已有過剩的趨勢；第二，中電建池州神山骨料項目7000萬噸/年的項目正在穩步推進；第三，今年上半年，曾經在池州神山骨料項目上鎩羽而歸的日升昌在沿江地區又有新動作，其在九江星子縣著力打造的年產1.2億噸骨料的建設項目已開始進行地面平整階段，若兩項目進展順利，預計最早2018年初，沿江地區僅以上兩個項目就將增加近2億噸骨料供應，對沿江上下游的骨料供應必將有極為深遠的影響，同時也會對下游需求市場的砂石價格有一定的沖擊。
圖2 長江沿岸兩大新上骨料建設項目
勢不可逆，綠色可持續成主流
同時，對此次黃石地區的整治行動決不能孤立的來看待，對采石場的整治在江浙地區以開展了許多年，其中湖州地區尤為突出，在長期的整治過程中，涌現出了像湖州新開元、浙江日昌升這樣的優秀砂石企業，許多企業先后獲得了國家綠色礦山的榮譽稱號，而當地也實現了在綠色環保的前提下保證了砂石骨料的充分供應，較好的貫徹了習總書記提出的“既要金山銀山，也要綠水青山；綠水青山就是金山銀山”的發展思路。
今年以來，國家對長江經濟帶的發展規劃日益明確，關于長江經濟帶的頂層設計也已出爐，對于長江經濟帶的發展，中央一致認為必須生態優先，將生態保護作為發展的紅線，也就意味著所有與生態環境保護不一致的項目將無法在長江經濟帶落地，因此從這里看來，黃石此次整治砂石場的行動正是貫徹中央長江經濟發展的應有之意。
作者：中國砂石骨料網 數據中心 于博文
編輯：趙虹旭
