前言
2016年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),增速換擋,我國大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降中求穩(wěn)。無論是“交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動計劃”的4.7萬億,還是PPP政府與社會資本合作模式的廣泛推廣,都為我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)注入了充足的燃料。
同時,砂石行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的腳步愈加急促。2016年,多條大型環(huán)保骨料生產(chǎn)線開建、投產(chǎn);各地政府關(guān)停取締非法采石、采砂廠的行動貫穿整個年頭;黨中央、國務(wù)院連續(xù)實施兩輪中央環(huán)境保護(hù)督查,督察組所到之處,不合規(guī)企業(yè)停產(chǎn)、非法企業(yè)清除,部分地區(qū)的砂石市場甚至陷入供應(yīng)緊缺的狀況。 我們可以清晰地感覺到,這是基建投資迅猛增長的一年,也是環(huán)保風(fēng)暴席卷整個行業(yè)的一年。在這一年中,砂石骨料行業(yè)發(fā)生了哪些重大事件?中國砂石骨料網(wǎng)為您盤點如下: 1.大型骨料項目加速施工布局 我國砂石骨料行業(yè)正處在快速升級的車道上,骨料生產(chǎn)企業(yè)“小、散、亂、差”的局面正在改變,眾多大、中型環(huán)保砂石骨料基地相繼落地。 其中,中電建長九(神山)灰?guī)r礦綜合開發(fā)項目正式開工,設(shè)計開采規(guī)模7000萬噸/年;浙江日昌升礦業(yè)布局沿江、河骨料生產(chǎn)基地,其在九江市星子縣和都昌縣投資50億元各建年產(chǎn)6000萬噸環(huán)保骨料項目,并將在肇慶封開縣投資30億元建年產(chǎn)1億噸環(huán)保骨料項目;河北武安白沙村投資1.5億元新建時產(chǎn)2000-2500噸砂石骨料生產(chǎn)線… (更多新生產(chǎn)線建設(shè)、投產(chǎn)信息請關(guān)注我網(wǎng)后續(xù)統(tǒng)計信息。) 2.砂石骨料、建筑垃圾利用國家級產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策規(guī)范密集發(fā)布 砂石骨料、建筑垃圾利用行業(yè)長期缺乏國家頂層關(guān)注與設(shè)計,這與其自身在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位嚴(yán)重不符。2016年,國家級指導(dǎo)政策開始頻頻提及砂石骨料和建筑垃圾再利用。 2016年,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》、《建材工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》和《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃》(征求意見稿)相繼發(fā)布,要求加快發(fā)展砂石骨料、機(jī)制砂石,積極利用尾礦廢石、建筑垃圾等固廢替代自然資源; 住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)《機(jī)制砂石骨料工廠設(shè)計規(guī)范》為國家標(biāo)準(zhǔn); 《建筑垃圾再生骨料實心磚》、《建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范條件》(暫行)、《再生骨料透水混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》、《再生混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程(征求意見稿)》等發(fā)布。 3.費改稅:資源費、排污費升級為資源稅、環(huán)保稅 2016年7月1日起我國全面推進(jìn)資源稅改革,資源稅從價計征,除粘土、砂石等少數(shù)礦產(chǎn)品仍實行從量定額計征外,所有礦產(chǎn)資源施行從價計征。我國各地稅務(wù)部門對本地砂石資源稅稅率進(jìn)行了調(diào)整。 12月25日,《環(huán)保稅法》獲全國人大常委會通過,該法律從稅收杠桿入手,企業(yè)多排污多交稅,少排污則享受稅收減免,通過構(gòu)建綠色稅制體系,將形成有效的約束激勵機(jī)制,倒逼企業(yè)減排。 在砂石骨料行業(yè)向環(huán)保化、大型化、集約化發(fā)展的當(dāng)下,《環(huán)保稅法》的通過將成為助推行業(yè)升級的又一大動力。 4.行業(yè)大規(guī)模調(diào)研——【骨料·中國】京津冀砂石骨料調(diào)研活動開展 繼2015年中國砂石骨料行業(yè)首次大規(guī)模調(diào)研:骨料·中國——長江流域砂石骨料調(diào)研活動后,2016年6月,由中國建研院建筑材料研究所和中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會尾礦綜合利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟鼎力支持、柯林泰克環(huán)保與南昌礦機(jī)聯(lián)合冠名、晶品集料提供技術(shù)支持、中國砂石骨料網(wǎng)全案策劃的骨料·中國——京津冀砂石調(diào)研活動在京津冀區(qū)域展開。 本次調(diào)研歷時8天,途徑北京、天津、唐山、保定、邯鄲、邢臺等地,實地走訪了北京威克冶金、北京水泥廠鳳山礦、首鋼資源建筑垃圾利用項目、天津水泥工業(yè)設(shè)計院、冀東玉田骨料線、冀東京淶骨料線、邯鄲白沙村砂石廠以及邢臺中聯(lián)新型建材示范園,調(diào)研團(tuán)隊獲得了大量一手資料,充分了解了京津冀區(qū)域市場,受到業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。 5.非法采砂12月起入刑 長期以來,受到暴力驅(qū)使,我國各地區(qū)非法采砂行為屢禁不止,其原因之一就是行政處罰手段并不能形成有效震懾,面對非法采砂行為,執(zhí)法部門并沒有明確的法律依據(jù)對非法采砂者進(jìn)行刑事處罰。 11月28日,最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》,用大量篇幅將非法采砂納入非法采礦、破壞性采礦刑事案件,2016年12月起,情節(jié)嚴(yán)重的非法采砂將可被判非法采礦罪。該條例的出臺,為非法采砂治理提供了有力的法律保障,對規(guī)范砂石骨料市場秩序、維護(hù)正規(guī)廠家利益有重要作用。 6.全國各地區(qū)砂石骨料產(chǎn)品(采購)在線報價信息系統(tǒng)上線 2016年6月,中國砂石骨料網(wǎng)全國各地區(qū)砂石骨料產(chǎn)品(采購)在線報價信息系統(tǒng)正式上線。該系統(tǒng)旨在幫助廣大砂石需求商以最快捷、最高效、最優(yōu)惠的方式來獲取優(yōu)質(zhì)的砂石產(chǎn)品和價格信息,同時也為誠信優(yōu)秀的砂石企業(yè)打開一扇創(chuàng)新之窗。 大宗砂石在線交易是“互聯(lián)網(wǎng)+砂石”生態(tài)圈重要一環(huán),也是中國砂石骨料網(wǎng)致力于砂石互聯(lián)網(wǎng)化的核心內(nèi)容組成的一部分。隨著報價系統(tǒng)的發(fā)展,該板塊覆蓋的地區(qū)將逐步擴(kuò)大,形成一個涵蓋全國各地砂石報價信息的系統(tǒng),在為供需雙方提供便利的同時,也將成為能夠反映我國砂石骨料行業(yè)現(xiàn)狀的大數(shù)據(jù)平臺。 7.強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合:冀東金隅戰(zhàn)略重組 今年4月,國內(nèi)兩大水泥巨頭集團(tuán)冀東、金隅簽署重組框架協(xié)議,冀東骨料、金隅的水泥相關(guān)資產(chǎn)將納入冀東水泥旗下,金隅股份直接控股冀東水泥,該重組已獲商務(wù)部反壟斷局批準(zhǔn)。 據(jù)了解,金隅集團(tuán)在北京地區(qū)擁有三條骨料生產(chǎn)線,砂石骨料年生產(chǎn)能力達(dá)到1000萬噸;冀東水泥涉足骨料領(lǐng)域最早可以追溯到2011年8月。根據(jù)其戰(zhàn)略重組安排,重組完成后雙方的骨料產(chǎn)能或?qū)⒓械郊綎|旗下,由金隅控股,由此提高京津冀區(qū)域內(nèi)砂石骨料市場的集中度,降低惡意低價競爭帶來的影響。同時,新集團(tuán)或?qū)⒗^續(xù)優(yōu)化冀東骨料前期在重慶、陜西、遼寧等地區(qū)的布局。 8.新開元、北水鳳山礦、威克冶金等正式掛牌國家級綠色礦山 目前,我國國家級綠色礦山試點單位申報已經(jīng)進(jìn)行到了第四輪,但長久以來,所有申報單位均為“試點”。2016年9月,國土資源部公布了第一批、第二批國家級綠色礦山試點單位評估結(jié)果,試點礦山經(jīng)評估合格后,將正式命名為國家級綠色礦山。 湖州新開元、北京水泥廠鳳山礦、北京威克巨各莊鐵礦、句容臺泥水泥矽鍋頂水泥灰?guī)r礦、杭州山亞南方水泥大同石灰?guī)r礦、湖州南方礦業(yè)大煤山石灰石礦、安徽銅陵海螺水泥有限公司石灰石礦以及首云礦業(yè)首云鐵礦等砂石骨料上下游及尾礦利用企業(yè)均通過了國家級綠色礦山試點評估工作,將正式掛牌命名為國家級綠色礦山。 眾多砂石骨料行業(yè)相關(guān)單位正式掛牌國家級綠色礦山單位,標(biāo)志著砂石骨料行業(yè)環(huán)保化、集約化、大型化發(fā)展邁出了堅實的一步,在更高層面上為行業(yè)發(fā)展指明了方向,意義重大。 9.瑞德寶爾林源獲2016年中國能源影響力人物獎 10月20日,由新華網(wǎng)主辦的以“能源的清潔利用與清潔能源的發(fā)展新機(jī)遇”為主題的2016第六屆中國能源高層對話上,陜西瑞德寶爾投資有限公司董事長林源獲得“2016年中國能源影響力人物獎”稱號。組委會在頒獎時如是評價:“在他的掌舵下,公司采用了國際先進(jìn)的礦山設(shè)計及經(jīng)營理念,對傳統(tǒng)礦山的經(jīng)營方式進(jìn)行了顛覆式的變革,使得成本和產(chǎn)品質(zhì)量得以兼顧,產(chǎn)量和礦山安全得以兼顧,環(huán)境保護(hù)和效益得以兼顧,企業(yè)利益和國家利益得以兼顧。同時,在安全管理和環(huán)境保護(hù)方面,他率先提出了許多建設(shè)性意見,為世界礦山開發(fā)中的環(huán)保與安全發(fā)展,做出了很大貢獻(xiàn)。” 這是對瑞德寶爾礦區(qū)的高度肯定,也是砂石行業(yè)的一個里程碑。 10.形象升級——砂石骨料行業(yè)宣傳系列視頻《匠的心》第一期正式發(fā)布 2016年12月14日,由中國砂石骨料網(wǎng)獨家策劃制作的砂石骨料行業(yè)系列宣傳片《匠的心》第一期正式發(fā)布。 一直以來,人們對砂石骨料行業(yè)存在偏見,污染、落后、沒有技術(shù)含量是業(yè)內(nèi)無法擺脫的標(biāo)簽。在國家層面主推生態(tài)文明建設(shè),力促供給側(cè)改革之際,讓更多人擺脫這樣的觀念需要砂石人的共同努力。中國砂石骨料網(wǎng)選取業(yè)內(nèi)具有代表性的企業(yè)與企業(yè)家,打造一系列砂石骨料行業(yè)紀(jì)錄片,全面展示中國砂石骨料行業(yè)的新形象。 歡迎各位同仁留言,共同探討更多行業(yè)大事!