“環境保護治理”作為社會民生熱點問題，一直以來備受兩會代表委員關注。為改善我國環境污染現狀，全國人大代表朱列玉將設立環境警察、加強對環境污染行為的刑事打擊的建議帶上兩會，呼吁修改現行《中華人民共和國人民警察法》或《中華人民共和國環境保護法》，增設環境警察，賦予環境保護部門直接強制執行權，加強對環境污染行為的刑事打擊。
朱列玉表示，隨著經濟水平的不斷提升，重大環境污染和破壞生態環境的事件層出不窮，污染環境構成犯罪的事件居高不下，我國環境狀況總體不容樂觀，存在環境執法難、環境執法軟的問題。
據介紹，目前我國現行環境保護法在設置職權方面，賦予了環境保護部門間接強制權，但沒有賦予環境保護部門直接的強制執行權，擁有直接強制權的是公安機關?！斑@樣的情況往往導致環境保護部門在執法過程中，需要向人民法院申請強制執行，存在一定的被動性，導致執法力度弱，執法效力低，甚至導致一些環境污染案件得不到懲罰，案件也不了了之的情況?！敝炝杏癖硎?，環境保護部門沒有強制執行權及偵查權，往往會在發現環境污染行為后只能向公安機關舉報，導致錯過了最佳的證據采集期，證據的發現、固定、提取、保存就愈加困難。
對此，朱列玉建議，我國應建立環境警察制度，增強環境保護部門與公安機關的聯合協作，使得環境保護部門能夠獲得直接強制執行權，讓環境保護部門在執法過程中做到有法可依，違法必究，執法必嚴。
為防止多頭執法以及“踢皮球”的現象出現，朱列玉還建議可以將環境警察設置于國家環境保護部門的同時納入公安系統，在執行與警務有關的活動時受公安部門的指導，在環境技術保護方面受國家環境保護部門的管理，做到行政執法與刑事執法的有效對接，增加行政執法的權威性，進而從環境保護監管體制和執法權力上解決原來存在的執法手段不足和刑事處罰軟弱無力的狀況。
