日前,《廣東省推進基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案》(下簡稱《方案》)已經(jīng)公布。從現(xiàn)在起到2020年,廣東將投資共約2.5萬億元,建設(shè)一批包括深中通道、深茂高鐵、贛深高鐵、白云機場三期、珠三角新干線機場、廣州第二機場等在內(nèi)的重大項目。
加速建設(shè)高速公路鐵路 建設(shè)機場群城軌網(wǎng)
當前,廣東省高速公路結(jié)構(gòu)布局仍不平衡。盡管珠三角高速公路網(wǎng)已達到或超過世界發(fā)達地區(qū)水平,但粵東西北地區(qū)高速公路密度僅相當于全國28個省區(qū)的第15位,處于中下水平。
《方案》透露,廣東計劃2017-2020年投資約4580億元,建設(shè)深中通道、武深高速仁化至博羅段、玉林(省界)至湛江高速、汕湛高速惠州至云浮段等高速公路項目92項。
基本建成國家高速公路粵境段,省內(nèi)干線全部貫通,實現(xiàn)與各陸路相鄰省(區(qū))間擁有5條以上高速公路通道,與港澳間擁有6條高速公路通道,珠三角核心區(qū)通往粵東有3條高速公路通道、通往粵西有6條高速公路通道、通往粵北有9條高速公路通道;
投資約1450億元,建設(shè)國省道、農(nóng)村公路、濱海公路、公路客貨運樞紐(站場)等項目5項,實施未通客車行政村窄路基路面改造6680公里,公路安全生命防護工程5822公里,公共交通服務(wù)指數(shù)達到100%。
高快速鐵路:骨架網(wǎng)將基本建成
當前,廣東省高速鐵路密度為0.83公里/百平方公里,但省內(nèi)高快速鐵路骨架網(wǎng)絡(luò)還尚未形成,粵西三市及粵北河源、梅州兩市尚未開通高速鐵路,珠三角也未形成區(qū)域城際鐵路網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)《方案》,廣東計劃2017-2020年投資約1360億元,建設(shè)廣州經(jīng)汕尾至汕頭、深圳至茂名、贛州至深圳等高速鐵路項目11項,高速鐵路運營里程達2000公里,形成東連海峽西岸、溝通長三角,西通桂黔、輻射大西南,北達湘贛、連接中原地區(qū)的“五縱兩橫”高速鐵路骨干網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)市市通高速鐵路,與周邊陸路相鄰省份均通達高鐵。
投資約1300億元,建設(shè)廣佛環(huán)線、穗莞深、新塘經(jīng)白云機場至廣州北等珠三角城際鐵路項目22項,啟動粵東城際鐵路規(guī)劃建設(shè),城際鐵路運營里程達650公里,基本形成以廣州為核心,縱貫?zāi)媳薄贤|西兩岸的珠三角城際鐵路主骨架,實現(xiàn)珠三角主要城市間1小時互通,全省鐵路主通道客運快速化、區(qū)域城際化。
民航:運輸國際門戶基本確立
《方案》指出,當前,廣州、深圳機場國際航空樞紐競爭力不強,輻射泛珠、服務(wù)全國的能力不足,民用運輸機場布局不均衡。
2017-2020年,廣東省計劃投資約880億元,建設(shè)廣州白云機場三期擴建工程、深圳機場擴建工程、湛江機場遷建工程、惠州機場改造工程、珠三角新干線機場、揭陽潮汕機場改擴建工程、廣州第二機場等項目16項,形成“5+4”骨干機場格局,機場服務(wù)基本覆蓋全省縣級行政單元。
城軌:2020年運營里程達1100公里
當前,廣東省珠三角鐵路(含國鐵干線、城際鐵路和城市軌道交通)密度約4.2公里/百平方公里,與巴黎(17.4)、紐約(8.1)、東京(11.7)等世界發(fā)達都市圈的水平相差較大。
2017-2020年,廣東省計劃投資約2860億元,建設(shè)廣州市軌道交通十一號線、深圳市軌道交通十四號線、佛山市軌道交通三號線等城市軌道交通項目41項,城市軌道運營里程達1100公里。
港口:航道支撐能力進一步提升
2016年,廣東省港口完成貨物吞吐量18億噸。廣東省計劃于2017-2020年投資約380億元,建設(shè)廣州港南沙港區(qū)四期工程、深圳港鹽田港區(qū)東作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭工程等港口碼頭項目21項,以廣州港、深圳港為核心加快港口整合,形成分工合理的港口發(fā)展格局,構(gòu)建對接港澳、聯(lián)通西江、服務(wù)泛珠的世界級港口群。
錢從哪來?
為了實現(xiàn)推進基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標,廣東省擬組建廣東省基礎(chǔ)設(shè)施投資基金,基金規(guī)模不低于5000億元,其中政府首期出資規(guī)模不低于200億元,向銀行、證券、保險、大型企業(yè)等募集資金不少于1800億元。
此外,除了積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持外,廣東還將組建行業(yè)、地市基礎(chǔ)設(shè)施投資子基金,基金通過直投項目和參股行業(yè)、地市子基金,為基礎(chǔ)設(shè)施項目提供資本金,社會資本對基金投資資本金項目跟投跟貸、聯(lián)合投資。